К делу № 5-46/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тихорецкий городской суд 19 мая 2011 года Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Пустовалова Л.Р., с участием представителей юридического лица - МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - главного врача МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район Черченко А.В., Аветисян Г.А., действующего на основании доверенности №1834 от 11 мая 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район, осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, ИНН №, ОГРН №, УСТАНОВИЛ: МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район нарушило лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности при следующих обстоятельствах. Муниципальное учреждение здравоохранения "Тихорецкая центральная районная больница" муниципального образования Тихорецкий район имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 30.03.2001 №808 была назначена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в сфере здравоохранения. В результате мероприятий по контролю, проведенных на основании приказа департамента здравоохранения "О проведении плановой выездной проверки МУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" муниципального образования Тихорецкий район, в период с 20 апреля 2011 года по 28 апреля 2011 года начальником отдела по контролю качества медицинской помощи управления по лицензированию и контролю качества медицинской помощи департамента здравоохранения Краснодарского края выявлены следующие нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности учреждением здравоохранения: МУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" МО Тихорецкий район осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности №, выданной департаментом здравоохранения Краснодарского края, сроком действия с 28 ноября 2008 года по 27 декабря 2012 года по адресу: 352120, Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №. Медицинским работником, состоящим в штате МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район, принятым на должность врача-диетолога согласно трудового договора и должностных обязанностей, имеющим медицинское образование, профессиональную переподготовку и сертификат специалиста по медицинской специальности "Диетология" – ФИО3, осуществляются работы (услуги) по специальности "диетология", не разрешенной действующей лицензией №, по адресу осуществления медицинской деятельности: 352120, Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №. Выявленные в ходе проверки нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, о чём должностным лицом департамента здравоохранения Краснодарского края составлен протокол об административном правонарушении №АД-40-М/2011 от 28 апреля 2011 года. Представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не отрицали факта выявленных в ходе проверки МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район нарушений, пояснив, что в ближайшее время обязуются устранить допущенные нарушения, для чего потребуется не более шестидесяти суток. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, - департамента здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Просит привлечь к административной ответственности юридическое лицо МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Суд, выслушав представителей правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), признается правонарушением и влечёт применение мер административного воздействия в отношении юридических лиц в виде штрафа от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Вина МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район полностью доказана и подтверждается как объяснениями представителей правонарушителя, так и материалами дела: - протоколом об административном нарушении №АД-40-М/2011, составленным 28 апреля 2011 года начальником отдела по контролю качества медицинской помощи управления по лицензированию и контролю качества медицинской помощи департамента здравоохранения Краснодарского края о привлечении к административной ответственности МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что медицинским работником, состоящим в штате МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район, принятым на должность врача-диетолога согласно трудового договора и должностных обязанностей, имеющим медицинское образование, профессиональную переподготовку и сертификат специалиста по медицинской специальности "Диетология" – ФИО3, осуществляются работы (услуги) по специальности "диетология", не разрешенной действующей лицензией №; - штатным расписанием, копиями приказов о приёме на работу врача-диетолога ФИО3; - табелями рабочего времени. Действия МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также наличие возможности МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район устранить нарушения в области лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в течение шестидесяти суток, в связи с чем, считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления медицинской деятельности в области диетологии на срок шестьдесят суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения медицинской деятельности по диетологии МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район, расположенного по адресу: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, на срок шестьдесят суток, то есть до 19 июля 2011 года. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток. Судья: