К делу № 5-43/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тихорецкий городской суд 19 мая 2011 года Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Пустовалова Л.Р., с участием представителей юридического лица - МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - главного врача МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район Черченко А.В., Аветисян Г.А., действующего на основании доверенности №1834 от 11 мая 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район, осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, ИНН №, ОГРН №, УСТАНОВИЛ: МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район грубо нарушило лицензионные требования и условия при осуществлении фармацевтической деятельности при следующих обстоятельствах. Муниципальное учреждение здравоохранения "Тихорецкая центральная районная больница" муниципального образования Тихорецкий район имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. Приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 30.03.2011 №808 была назначена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в сфере здравоохранения. В результате мероприятий по контролю, проведенных на основании приказа департамента здравоохранения "О проведении плановой выездной проверки МУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" муниципального образования Тихорецкий район, в период с 20 апреля 2011 года по 19 мая 2011 года, ведущим консультантом отдела по лицензированию управления по лицензированию и контролю качества медицинской помощи департамента здравоохранения Краснодарского края в аптеке МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район по адресу: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, осуществляющем фармацевтическую деятельность на основании лицензии № от 28.11.2008 года, выданной департаментом здравоохранения Краснодарского края на виды деятельности: с правом работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами, согласно списков ПККН, без права изготовления по указанному адресу, 28 апреля 2011 года выявлены следующие грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности. В двух комнатах для хранения наркотических средств и психотропных веществ аптеки МУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" МО Тихорецкий район, расположенных по адресу: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №: - отсутствуют поверенные (стандартизированные) органами метрологического контроля в установленном порядке средства измерений температуры и влажности (гигрометры, термометры) в помещениях хранения лекарственных средств и холодильниках (нарушены требования подпункта "а" пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 №416, а также п. 3.19 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2003 №80, п.3 раздел II Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010г. №706н); - нарушаются условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры (термолабильных лекарственных средств), требующих условия хранения в холодильнике при температуре +8+15 градусов С, препараты хранятся при температуре + 20 градусов С: спирт этиловый 95 % 100 мл с-020510 в количестве 119 упаковок, спирт этиловый 70% 100 мл с-030810 в количестве 522 упаковок (нарушены требования п.п. "з" п. 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 №416, п. 32 раздела VI Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010г. №706н). Выявленные в ходе проверки нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чём должностным лицом департамента здравоохранения Краснодарского края составлен протокол об административном правонарушении №АД-43-Ф/2011 от 28 апреля 2011 года. Представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не отрицали факта выявленных в ходе проверки МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий район нарушений, пояснив, что в ближайшее время обязуются устранить нарушения, объяснив их допущение нехваткой денежных средств у учреждения здравоохранения. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, - департамента здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Просит привлечь к административной ответственности юридическое лицо МУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МО Тихорецкий за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Суд, выслушав представителей правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), признается правонарушением и влечёт применение мер административного воздействия в отношении юридических лиц в виде штрафа от ста тысяч рублей до ста пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Вина МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район полностью доказана и подтверждается как объяснениями представителей правонарушителя, так и протоколом об административном нарушении №АД-43-Ф/2011 от 28 апреля 2011 года, составленным ведущим консультантом отдела по лицензированию и контролю качества медицинской помощи департамента здравоохранения Краснодарского края о привлечении к административной ответственности МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что юридическим лицом, осуществляющим фармацевтическую деятельность на основании лицензии № от 28.11.2008 года, выданной департаментом здравоохранения Краснодарского края на виды деятельности: с правом работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами, согласно списков ПККН, без права изготовления по указанному адресу, допущены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, а именно: в двух комнатах для хранения наркотических средств и психотропных веществ аптеки МУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" МО Тихорецкий район, расположенных по адресу: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, отсутствуют поверенные (стандартизированные) органами метрологического контроля в установленном порядке средства измерений температуры и влажности (гигрометры, термометры) в помещениях хранения лекарственных средств и холодильниках (нарушены требования подпункта "а" пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 №416, а также п. 3.19 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2003 №80, п.3 раздел II Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010г. №706н); нарушаются условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры (термолабильных лекарственных средств), требующих условия хранения в холодильнике при температуре +8+15 градусов С, препараты хранятся при температуре + 20 градусов С: спирт этиловый 95 % 100 мл с-020510 в количестве 119 упаковок, спирт этиловый 70% 100 мл с-030810 в количестве 522 упаковок (нарушены требования п.п. "з" п. 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 №416, п. 32 раздела VI Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010г. №706н). Действия МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район правильно квалифицированы по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание, что в результате нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности угрозы жизни и здоровью людей не наступило, а также то, что администрацией МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район уже проводятся работы по устранению выявленных нарушений, судья считает возможным определить юридическому лицу наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить цель административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сто тысяч рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток. Судья: