К делу №5-49/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Тихорецк 19 мая 2011 года Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Семенов Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя Акимова Д.С., специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах Вожовой Н.Н., действующей на основании доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Акимова Дениса Сергеевича, зарегистрированного в межрайонной инспекции ФНС России №1 по Краснодарскому краю 09 апреля 2007 года, свидетельство серии №, осуществляющего предпринимательскую деятельность в виде технического обслуживания и ремонта автомобилей на станции технического обслуживания в арендуемом помещении по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, У С Т А Н О В И Л: Индивидуальный предприниматель Акимов Д.С. нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах. 17 мая 2011 года в ходе проведения проверки индивидуального предпринимателя Акимова Д.С., осуществляющего техническое обслуживание и ремонт автомобилей, в помещении станции технического обслуживания, располагающейся в арендуемом помещении по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, сотрудниками территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах выявлены следующие нарушения законодательства: - документы по отводу земельного участка на строительство объекта "Станция технического обслуживания" отсутствуют (нарушены требования пункта 3 статьи 12 ФЗ №52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - станция технического обслуживания располагается в зоне жилой застройки: севера примыкает к домовладению по улице <адрес>, №; санитарно-защитная зона по СанПиН 2.2.1/2.1.1.200-03 50 м не соблюдается (нарушены требования пункта 7.1.12 СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"); - программа производственного контроля за вредными производственными факторами на рабочих местах не разработана, производственный контроль не проводится (нарушены требования пунктов 2.1, 2.6, 2.7, 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий); - лабораторные исследования загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выброса объекта не проводятся (нарушены требования пункта 4.1.1 СанПин 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"). Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 17 мая 2011 года в 14 часов 00 минут специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах применён временный запрет эксплуатации помещения станции технического обслуживания на срок 5 дней. В судебном заседании специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах Вожова Н.Н. пояснила, что в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни, здоровью людей, возникновения сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания, нервной системы, а также в целях пресечения административного правонарушения, целесообразно приостановить эксплуатацию станции технического обслуживания сроком на 90 суток. Индивидуальный предприниматель Акимов Д.С., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не отрицал факта выявленных в ходе проверки принадлежащей ему станции технического обслуживания нарушений, пояснил, что в ближайшее время обязуется устранить допущенные нарушения, для чего ему потребуется не более 30 суток. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Акимова Д.С. в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается следующим: - протоколом об административном правонарушении №042227, составленным 17 мая 2011 года, из которого следует, что при осуществлении мероприятий по контролю за выполнением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения были выявлены нарушения требований пункта 3 статьи 12 ФЗ №52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 7.1.12 СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; пунктов 2.1, 2.6, 2.7, 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий); пункта 4.1.1 СанПин 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", угрожающие жизни и здоровью людей. Не усмотрев возможности предотвратить выявленные нарушения, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации станции технического обслуживания. Запрет осуществлен 17 мая 2011 года в 14 часов 00 минут, о чем составлен протокол от 17 мая 2011 года. В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Действия правонарушителя правильно квалифицированы по указанной норме. При назначении административного наказания суд учитывает, что выявленные в арендуемом помещении станции технического обслуживания нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влекут угрозу жизни и здоровью людей, а также тот факт, что эксплуатация помещения станции технического обслуживания временно приостановлена самим органом по надзору благополучия человека. Кроме того, суд учитывает наличие возможности ИП Акимова Д.С. устранить нарушения в течение тридцати суток, в связи с чем, считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствие с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, срок административного наказания надлежит исчислять с 17 мая 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя Акимова Дениса Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности станции технического обслуживания, расположенной в арендуемом помещении по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №, на срок тридцать суток, то есть до 14-00 часов 17 июня 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток. Судья:
№01-15/11623 от 21 июля 2010 года