К делу №5-54/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июня 2011 года Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Шевченко Р.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» - Путилина С.Е., действующего на основании доверенности №48-д/11 от 01 января 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица – Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», УСТАНОВИЛ: 14 июня 2011 года в ходе проведения сотрудниками Тихорецкого МРО РУ ФСНК России по Краснодарскому краю проверки требований действующего законодательства в области оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в лаборатории Тихорецкого филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», расположенной по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, выявлено следующее: - в нарушение пункта 2 Правил ведения и хранения специализированных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее в постановлении Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», журнал регистрации операций ведется в произвольной форме; - в нарушение пункта 4 Правил журнал учёта операций не заверен подписью руководителя юридического лица и не скреплен печатью юридического лица; - в нарушение пункта 5 Правил руководителем юридического лица не назначены лица, ответственные за ведение и хранение журнала (отсутствует приказ о назначении); - в нарушение пункта 8 Правил в журнале не указаны наименования прекурсоров, находящихся в обороте в соответствии со списком IV перечня и их концентрация; - в нарушение пункта 9 Правил нумерация записей в журнале по каждому наименованию прекурсора в пределах календарного года в порядке возрастания номеров не осуществляется, журнал переходящий, ведется с 2003 года, не использованные в текущем календарном году страницы журнала не прочеркиваются и используются в следующем календарном году; - в нарушение пункта 10 Правил записи в журнале каждой проведенной операции не заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов. 14 июня 2011 года старшим оперуполномоченным по особо важным делам Тихорецкого МРО РУ ФСНК России по Краснодарскому краю подполковником полиции Цыкаловым А.Ф. в отношении Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» составлен протокол №001260 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании старший оперуполномоченный по особо важным делам Тихорецкого МРО РУ ФСНК России по Краснодарскому краю Цыкалов А.Ф. пояснил, что выявленные в ходе проверки лаборатории Тихорецкого филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» нарушения законодательства в области оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, в целях предотвращения несчастных случаев и пресечения административного правонарушения просил приостановить деятельность лаборатории, сроком на 1 сутки. Представитель юридического лица – главный врач Тихорецкого филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» Путилин С.Е. факт нарушения в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не отрицал, пояснил, что с протоколом согласна, выявленные нарушения будут устранены в течение суток. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что вина юридического лица – Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» – в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и подтверждается объяснениями представителя нарушителя, который не отрицал факт совершения правонарушения, а также материалами дела: - протоколом №001260 об административном правонарушении от 14 июня 2011 года (л.д.1); - справкой по результатам проверки требований законодательства от 14 июня 2011 года (л.д.2-3); - копией книги складского учёта Тихорецкого филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (л.д.73-87). Действия правонарушителя правильно квалифицированы по статье 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил хранения, учета, использования, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Назначая административное наказание, судья учитывает характер совершённого правонарушения – выявленные нарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров влекут угрозу жизни и здоровью людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены. На основании изложенного правонарушителю надлежит назначить наказание, в виде административного приостановления деятельности лаборатории Тихорецкого филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо – Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание по статье 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности лаборатории Тихорецкого филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», расположенной в городе Тихорецке по улице <адрес>, №, на срок одни сутки, то есть до 10 часов 45 минут 28 июня 2011 года включительно. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок десять суток. Судья: