К делу №5-29/2012 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Тихорецк 24 мая 2012 года Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Караминдов Д.П., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» – Герасимовой А.Н., действующей на основании доверенности от 23 мая 2012 года, специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах – Вожовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в отношении ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий», расположенного по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах. 23 мая 2012 года в 13 часов 00 минут, в ходе проведения проверки в производственном помещении сырцеха ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» по адресу: <адрес>, сотрудниками территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах выявлены нарушения пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 23 мая 2012 года с 14.00 часов специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах применен временный запрет эксплуатации деятельности сырцеха ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» по адресу: <адрес>, до рассмотрения дела об административном правонарушении судом. В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах – Вожова Н.Н. – пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, в связи с чем, в целях пресечения административного правонарушения просила приостановить эксплуатацию производственного помещения сырцеха сроком на девяносто суток. Представитель ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» Герасимова А.Н. в судебном заседании не отрицала факта выявленных нарушений, пояснила, что для устранения допущенных нарушений потребуется не менее девяносто суток. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается следующим: - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица – ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» - от 26 апреля 2012 года №180 р-27-2012 (л.д.1-4); - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» - от 23 мая 2012 года №180, согласно которого в производственном помещении сырцеха выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта (л.д.13-24); - объяснительной генерального директора ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» от 23 мая 2012 года (л.д.25); - предписанием №194 №п-27-2012 от 23 мая 2012 года об устранении нарушений санитарного законодательства (л.д.26-27); - протоколом №042824 от 23 мая 2012 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий», из которого следует, что при осуществлении мероприятий по контролю за выполнением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» были выявлены нарушения пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктов 5.10, 5.11, 5.13 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», а именно: в помещениях сырцеха на потолке и стенах отбита штукатурка, местами на сенах отсутствует облицовочная плитка, пол с выбоинами, угрожающие жизни и здоровью людей. Не усмотрев возможности предотвратить выявленные нарушения, В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Действия правонарушителя правильно квалифицированы по указанной норме. При назначении административного наказания суд учитывает, что выявленные в производственном помещении сырцеха ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влекут угрозу жизни и здоровью людей, а также тот факт, что деятельность сырцеха временно приостановлена самим органом по надзору благополучия человека. Кроме того, суд учитывает наличие возможности у ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» устранить нарушения в течение девяносто суток, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствие с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, срок административного наказания надлежит исчислять с 23 мая 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность по эксплуатации производственного помещения сырцеха ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток, то есть до 14-00 часов 21 августа 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток. С У Д Ь Я:
30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктов 5.10, 5.11, 5.13 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», а именно в помещениях сырцеха на потолке и стенах отбита штукатурка, местами на сенах отсутствует облицовочная плитка, пол с выбоинами.
в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в производственном помещении сырцеха ЗАО Сыркомбинат «Тихорецкий» специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности сырцеха. Запрет осуществлен 23 мая 2012 года в 14.00 часов, о чем составлен протокол (л.д.29).