К делу № 5- 42/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Тихорецк 15 июля 2010 года
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Гончарова О.Л.,
с участием представителя юридического лица открытого акционерного общества ..., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Макаусова А.А., действующего на основании доверенности № 23 от 13 июля 2010 года,
представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, главного государственного инспектора Северо-кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Галушкина С.В., действующего на основании доверенности от 7 мая 2009 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица открытого акционерного общества ...
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – Открытое акционерное общество ... допустило нарушение правил эксплуатации энергопотребляющих установок.
15 июля 2010 года в ходе проведения проверки помещений ОАО ... расположенного по улице ... в городе Тихорецке, в целях осуществления государственного надзора и контроля в сфере безопасности электрических установок главным государственным инспектором Северо-Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выявлены нарушения требований безопасности при эксплуатации электрических установок, которые угрожают жизни и здоровью людей. Так, в нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, токоведущие части пускорегулирующей аппаратуры пресса и балки-укосины, находящиеся под напряжением, доступны для случайных прикосновений (ПТЭЭП 2.2.4), не проведены профилактические испытания электрооборудования пресса и балки-укосины (ПТЭЭП 1.2.6).
Таким образом, ОАО ... совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15.07.2010 года с 09-00 часов государственным инспектором Северо-кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Галушкиным С.В. наложен временный запрет деятельности объекта - запрещены эксплуатация электроустановок пресса и балки-укосины агрегатного цеха ОАО ... до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
Государственный инспектор Северо-кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Галушкин С.В. в судебном заседании просит приостановить эксплуатацию электроустановки пресса, балки-укосины агрегатного цеха ОАО ... сроком на 30 суток, в целях предотвращения несчастных случаев, непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Макаусов А.А. в судебном заседании не отрицал факта выявленных нарушений правил технической эксплуатации электроустановок, пояснил, что в течение месяца ОАО ... обязуется устранить нарушения, разработан план мероприятий по их устранению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ОАО ... в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается следующим.
Протоколом № 209-58-24 об административном правонарушении, составленным 15 июля 2010 года в отношении ОАО ... инспектором Северо-кавказское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, из которого следует, что в ходе плановой проверки, проводимой на основании распоряжения 985/24 от 23.06.2010 года, были выявлены нарушения пунктов 2.2.4 и 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России №6 от 13 января 2003 года, зарегистрированных Минюстом России №4145, угрожающие жизни людей; объяснением генерального директора ОАО ... Панькова С.И. в протоколе об административном правонарушении о том, что замечания будут устранены л.д. 17-20).
Не усмотрев возможности предотвратить нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей инспектор применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации электроустановки пресса, балки-укосины агрегатного цеха ОАО ... Запрет осуществлен 15 июля 2010 года в 9-00 часов, о чем был составлен протокол №209-58-24 от 15 июля 2010 года л.д.14-16).
15.07.2010 года вынесено предписание № 268-58-24, в котором руководителю предприятия предлагается осуществить ряд мероприятий, направленных на предупреждение аварий и несчастных случаев в электроустановках.
При назначении административного наказания суд учитывает, что выявленные в помещении агрегатного цеха нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей влекут угрозу жизни и здоровью людей, а так же тот факт, что эксплуатация электроустановки пресса, балки-укосины агрегатного цеха временно приостановлена самим органом по экологическому, технологическому и атомному надзору. Кроме того, суд учитывает наличие возможности юридического лица устранить нарушения в течение месяца, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствие с частью 5 статьи 29.6 Кодекса об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, срок административного наказания надлежит исчислять с 15 июля 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – Открытое акционерное общество ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации электроустановки пресса, балки-укосины агрегатного цеха ОАО ... расположенного по адресу: город Тихорецк, улица ... на срок 30 (тридцать) суток, то есть по 13 августа 2010 года включительно.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.
С У Д Ь Я :