К делу №5-12/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года город Тихорецк
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Хмелевская Т.С.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя Халанского Олега Викторовича,
помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Логвинова Б.Ю.,
представителя отдела ГПН по Тихорецкому району Кузина С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Халанского Олега Викторовича по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Халанский О.В. совершил нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 09.11.2009 года №247- ФЗ) при следующих обстоятельствах.
В результате проверки, проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой, совместно со специалистами ОГПН по Тихорецкому району, 16 февраля 2011 года в 12 часов 30 минут в торговом павильоне, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Халанскому О.В., расположенном по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, выявлены нарушения правил пожарной безопасности.
Так, в нарушение пункта 90 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом №313 от 18 июня 2003 года Министра РФ по делам гражданской обороны, отсутствуют указатели пожарных водоисточников.
В нарушение пункта 3 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), НПБ 88-2001 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
В нарушение пункта 108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в полном объеме.
В нарушение пункта 3 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), НПБ 104-03 здание не оборудовано автоматической системой оповещения людей о пожаре.
В нарушение пункта 6 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.
В нарушение пункта 8 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму.
В нарушение пункта 57 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) не произведены сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети.
В нарушение пункта 3 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) и статьи 69 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствует противопожарное расстояние между торговым павильоном и зданием АФ «Кубаньпассажиравтосервис» ОАО.
В результате допущенных нарушений требований пожарной безопасности, не исполняются требования статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму», закрепившей принципы противодействия терроризму, в числе которых обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, поскольку торговый павильон, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Халанскому О.В., находится в непосредственной близости от здания автовокзала АФ «Кубаньпассажиравтосервис» ОАО, который является объектом транспортной инфраструктуры и местом массового пребывания людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности может привести к причинению вреда здоровью и гибели людей, что недопустимо.
В судебном заседании помощник прокурора Логвинов Б.Ю. просил возбудить дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Халанского О.В., привлечь его к административной ответственности по части 1 статье 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона на 10 суток.
Представитель отдела ГПН по Тихорецкому району считает необходимым приостановить эксплуатацию торгового павильона, расположенного по адресу: город Тихорецк, улица <адрес> на 10 суток, поскольку выявленные нарушения норм пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровью людей.
Индивидуальный предприниматель Халанский О.В. виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал частично, возражает против административного приостановления деятельности помещений принадлежащего ему торгового павильона, расположенного по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, поясняет, что павильон не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения людей о пожаре, не произведены сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети, так как в помещении павильона нет света. Огнетушитель он приобрел после проверки, назначен ответственный за пожарную безопасность. Обучение по пожарно-техническому минимуму им пройдено.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, полагает следующее.
Действия индивидуального предпринимателя Халанского О.В. следует квалифицировать по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 09.11.2009 года №247- ФЗ).
Суд считает, что вина предпринимателя Халанского О.В. – владельца торгового павильона – в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана и подтверждается следующим: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 февраля 2011 года, справкой начальника ОНД Тихорецкого района в адрес и.о. Тихорецкого межрайпрокурора о проведенном осмотре объектов торговли на предмет пожарной безопасности, пояснениями инспектора ОГПН по Тихорецкому району. Доводы Халанского О.В. о том, что в павильоне нет света и поэтому он не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, автоматической системой оповещения людей о пожаре, не произведены сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети, суд считает необоснованными, так как согласно заключению государственного пожарного надзора по выбору площадки под проектирование, строительство от 01.10.2006 года № 275 предусмотрено электроснабжение и электрооборудование, согласно требованиям ПУЭ.
Назначая наказание, суд учитывает, что выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в Российской Федерации влекут угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Халанскому О.В. наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона сроком на 10 суток.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Халанского Олега Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, принадлежащего Халанскому Олегу Викторовичу, на срок 10 суток, то есть до шестого марта 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд.
Судья: