Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО `РЖД` по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ о приостановлении деятельности



К делу №5-31/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тихорецк 23 марта 2011 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Караминдов Д.П.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ОАО «РЖД» Гнездилова С.В.,

инспектора ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района Кузина С.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ОАО «РЖД», зарегистрированного в межрайонной инспекции ФНС России №1 по Краснодарскому краю 23 сентября 2003 года, свидетельство серии 77 №007105126, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо – ОАО «РЖД», нарушило требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.

22 марта 2011 года в ходе проведения проверки в помещении поста №5 ОАО «РЖД», расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела государственного пожарного надзора города Тихорецка и Тихорецкого района выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, а именно:

помещение поста №5 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 25 НПБ 110-03 табл. 3 п. 38);

не установлена система оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 25, НПБ 104-03 таб. 2 п. 20);

не проведены мероприятия по техническому контролю состояния и накладки электрооборудования (ППБ 01-03 п. 57);

не демонтированы глухие металлические решетки на окнах помещения поста №5 (ППБ 01-03 п. 40);

не демонтирована горючая отделка с путей эвакуации (масляная краска) (ППБ 01-03 п. 53).

22 марта 2011 года с 10-00 часов инспектором ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района Кузиным С.С. применен временный запрет эксплуатации помещения поста №5 ОАО «РЖД» до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.

В судебном заседании инспектор ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района Кузин С.С. пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, в целях предотвращения несчастных случаев и пресечения административного правонарушения просил приостановить эксплуатацию помещения поста №5 ОАО «РЖД» сроком на 60 суток.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гнездилов С.В. в судебном заседании не отрицал факта выявленных в помещении поста №5 ОАО «РЖД» нарушений в области пожарной безопасности, пояснил, что часть выявленных сотрудниками ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района нарушений в настоящее время устранены, остальные будут устранены в течение 60 суток.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается следующим:

протоколом №104 об административном правонарушении, составленным 22 марта 2011 года, из которого следует, что при осуществлении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были выявлены нарушения пунктов 25, 40, 53, 57 ППБ 01-03, угрожающие жизни и здоровью людей.

Не усмотрев возможности предотвратить нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в помещении поста №5 ОАО «РЖД» инспектор ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района Кузин С.С. применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации помещения поста №5. Запрет осуществлен 22 марта 2011 года в 10 часов 00 минут, о чем составлен протокол № 104 от 22 марта 2011 года.

В соответствии со статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности. Действия правонарушителя правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает, что выявленные в помещении поста №5 ОАО «РЖД» нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» влекут угрозу жизни и здоровью людей, а также тот факт, что эксплуатация помещения поста №5 временно приостановлена самим органом пожарного надзора.

Кроме того, суд учитывает наличие возможности юридического лица устранить нарушения в течение 60 суток, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствие с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, срок административного наказания надлежит исчислять с 22 марта 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить деятельность по эксплуатации помещения поста №5 ОАО «РЖД», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 60 суток, то есть до 10-00 часов 20 мая 2011 года, включительно.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.

С У Д Ь Я: