Дело ...г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт. Тисуль ...года
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей судьи Куницкой Н.В.,
при секретаре Кречевой Г. А.,
с участием прокурора Ефимовой А.А.,
представителя ответчика Гранкина Р.В., Хаметовой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «...», Администрации Тисульского муниципального района о возложении обязанности пройти государственную аккредитацию
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности муниципальных образовательных учреждений Тисульского района. В результате проверки выявлено, что МОУ «...» не имеет лицензии в связи с реорганизацией учреждения.
Среднегодовая численность фактически обучающихся ... человек из них ... учащихся и ... дошкольников.
В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», п. 18 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утв.Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (ред. от 10.03.2009), образовательному учреждению необходимо пройти государственную аккредитацию.
Порядок государственной аккредитации образовательных учреждений установлен пп. 17, 18 ст. 33 Закона «Об образовании»; Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 522 (ред. 19.01.2010).
Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится по заявлению образовательного учреждения, согласованному с учредителем, включает в себя экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности образовательного учреждения, которые необходимы для определения его вида. Затраты на проведение государственной аккредитации оплачиваются образовательным учреждением.
Государственная аккредитация МОУ «...» не проведена в связи с чем учреждение не имеет права выдавать выпускникам документов об образовании государственного образца.
Неисполнение требований закона влечет нарушение конституционных прав граждан на образование (ст. 43 Конституции Российской Федерации).
Учредителем МОУ «...» является Администрация Тисульского муниципального района, имущество за учреждением закреплено на праве оперативного управления и находится в муниципальной собственности Тисульского района, финансирование учреждения осуществляется из средств местного бюджета (п. 1.10, 6.1, 6.3 Устава).
В соответствии с п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ при недостаточности денежных средств у учреждений субсидиарную ответственность по их обязательствам несет собственник имущества учреждений, в том числе муниципальных.
Таким образом, выполнение мероприятий по государственной аккредитации МОУ «...» является обязанностью этого учреждения, Администрации Тисульского муниципального района.
Обращение прокурора района в Тисульский районный суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено нарушением конституционного права учащихся МОУ «...» на образование самим образовательным учреждением.
Прокурор просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение «...» пройти государственную аккредитацию, получить свидетельство о государственной аккредитации.
Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При недостаточности денежных средств у МОУ «...» возложить субсидиарную ответственность по финансированию проведения государственной аккредитации на Администрацию Тисульского муниципального района.
В судебном заседании прокурор свои требования уточнил, просит обязать муниципальное образовательное учреждение «...» пройти государственную аккредитацию, получить свидетельство о государственной аккредитации в срок до ... года.
От требования возложить субсидиарную ответственность по финансированию проведения государственной аккредитации на Администрацию Тисульского муниципального района отказался в связи с тем, что ответчик МОУ «...» не заявляет об отсутствии денежных средств для прохождения государственной аккредитации.
Представитель ответчика Хаметова Г.С.– директор МОУ «...» требования прокурора признала, суду пояснила, что в связи с реорганизацией учреждения, им необходимо получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, но для этого необходимо решить вопрос о передаче здания школы в оперативное управление. В настоящее время здание школы поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной регистрационной службы по КО. После решения указанных вопросов, в срок до ...года учреждение может пройти государственную аккредитацию.
Представитель ответчика –Администрации Тисульского муниципального района иск прокурора не признал, пояснил что МОУ «...» не ссылается на отсутствие достаточных денежных средств для прохождения государственной аккредитации.
Представитель третьего лица Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования Кемеровской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное образовательное учреждение «...» пройти государственную аккредитацию, получить свидетельство о государственной аккредитации в срок до ...года.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья : Н.В.Куницкая
а