Дело № 2-270-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт. Тисуль ...года
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей судьи Куницкой Н.В.,
при секретаре Кречевой Г. А.,
с участием прокурора Ефимовой А.А.,
представителя ответчика Ашурковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению ... о возложении обязанности произвести лицензирование медицинской деятельности
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что в нарушение требования действующего законодательства МДОУ ... самостоятельно осуществляет медицинское обслуживание воспитанников без соответствующего разрешения (лицензии).
Согласно п.96 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010), где содержится перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, указывает на необходимость получения лицензии на медицинскую деятельность, так как в соответствии со ст. 4 указанного закона такая деятельность может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, и регулирование ее не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 7, п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010), п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 (ред. от 21.04.2010), медицинская деятельность, предусматривающая выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой, санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем, согласно приложению, относится к видам деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия).
Согласно п.1 Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Проверкой установлено, что в ... функционирует медицинский кабинет.
Медицинское обслуживание воспитанников осуществляет
медицинский работник Ф., принятая на работу в МДОУ ... на должность медицинской сестры на основании трудового договора от ..., заключенного с заведующей учреждения и приказа о приеме работника на работу от ... .... Медицинский работник имеет среднее специальное медицинское образование.
Как следует из должностной инструкции медработника от ... в обязанности медицинской сестры входит медицинский осмотр детей во время утреннего приема, оказание первой медицинской помощи детям.
Поскольку дошкольное образовательное учреждение самостоятельно оказывает медицинскую помощь воспитанникам, оно обязано принять меры по соблюдению требований лицензионного законодательства.
Конституция Российской Федерации в ст.ст. 20, 41 закрепляет право каждого на жизнь и охрану здоровья.
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) предписывает обеспечение прав детей на охрану здоровья, защиту прав детей на отдых и оздоровление.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 17.06.2010) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. 2.13 Устава образовательного учреждения медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным медицинским работником, который несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей.
Прокурор просит суд обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности до ...года.
В судебном заседании прокурор Ефимова А.А. свои требования уточнила, просит обязать МДОУ ... совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности в срок до ...года.
Представитель ответчика Ашуркова Т.В. – ... МДОУ ... требования прокурора признала, суду пояснила, что подготовка к получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности ведется, в учреждении имеется медицинский кабинет, минимальный набор медикаментов, в срок до ...года указанная лицензия будет получена.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение ... совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности до ...года
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья : Н.В.Куницкая
Решение вступило в законную силу: 04 октября 2010 года