Дело № 2-323-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт. Тисуль ...
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей судьи Куницкой Н.В.,
при секретаре Лисицыной М.А.,
с участием прокурора Ефимовой А.А.,
представителя ответчика Каретниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «...» о возложении обязанности произвести лицензирование медицинской деятельности
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что в нарушение требования действующего законодательства МОУ «...» самостоятельно осуществляет медицинское обслуживание воспитанников без соответствующего разрешения (лицензии).
Согласно п.96 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010), где содержится перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, указывает на необходимость получения лицензии на медицинскую деятельность, так как в соответствии со ст. 4 указанного закона такая деятельность может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, и регулирование ее не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 7, п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010), п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 (ред. от 21.04.2010), медицинская деятельность, предусматривающая выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой, санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем, согласно приложению, относится к видам деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия).
Согласно п.1 Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Проверкой установлено, что в МОУ «...» функционирует медицинский кабинет.
Медицинское обслуживание воспитанников осуществляет
медицинский работник С., принятая на работу в МДОУ «...» на должность медицинского работника на основании трудового договора от ..., заключенного с директором учреждения и приказа о приеме работника на работу от ... ...-к. Медицинский работник имеет среднее профессиональное медицинское образование. Имеет сертификат специалиста ....
Как следует из должностной инструкции медработника от ... в обязанности медицинской сестры входит медицинский осмотр детей во время утреннего приема, оказание первой медицинской помощи детям.
Поскольку дошкольное образовательное учреждение самостоятельно оказывает медицинскую помощь воспитанникам, оно обязано принять меры по соблюдению требований лицензионного законодательства.
Конституция Российской Федерации в ст.ст. 20, 41 закрепляет право каждого на жизнь и охрану здоровья.
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) предписывает обеспечение прав детей на охрану здоровья, защиту прав детей на отдых и оздоровление.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 17.06.2010) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. 2.13 Устава образовательного учреждения медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным медицинским работником, который несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей.
Прокурор просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение «...» совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности до ....
В судебном заседании прокурор Ефимова А.А. свои требования уточнила, просит обязать МОУ «...» совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности в срок до ....
Представитель ответчика Каретникова Н.А. – ... МОУ «...» требования прокурора признала, суду пояснила, что для получения указанной лицензии необходимо приобрсти оборудование медицинского кабинета. В срок до ... лицензия на право осуществления медицинской деятельности будет получена.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное образовательное учреждение «...» совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности до ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья : Н.В.Куницкая