Дело № 2-339-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт. Тисуль ...
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей судьи Куницкой Н.В.,
при секретаре Лисицыной М.А.,
с участием прокурора Ефимовой А.А.,
представителя ответчика Огловой Н.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «...» о возложении обязанности произвести лицензирование медицинской деятельности
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что в нарушение требования действующего законодательства МОУ «...» самостоятельно осуществляет медицинское обслуживание воспитанников без соответствующего разрешения (лицензии).
Согласно п.96 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010), где содержится перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, указывает на необходимость получения лицензии на медицинскую деятельность, так как в соответствии со ст. 4 указанного закона такая деятельность может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, и регулирование ее не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 7, п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010), п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 (ред. от 21.04.2010), медицинская деятельность, предусматривающая выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой, санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем, согласно приложению, относится к видам деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия).
Согласно п.1 Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Проверкой установлено, что в МОУ «...» функционирует медицинский кабинет.
Медицинское обслуживание воспитанников осуществляет
медицинский работник К., принятый на работу в МОУ «...» на должность медицинского работника на основании трудового договора от ..., заключенного с директором учреждения и приказа о приеме работника на работу от ... .... Медицинский работник имеет ... медицинское образование.
Как следует из должностной инструкции медработника в обязанности медицинской сестры входит медицинский осмотр детей во время утреннего приема, организация ухода за детьми, находящимися в изоляторе.
Поскольку дошкольное образовательное учреждение самостоятельно оказывает медицинскую помощь воспитанникам, оно обязано принять меры по соблюдению требований лицензионного законодательства.
Конституция Российской Федерации в ст.ст. 20, 41 закрепляет право каждого на жизнь и охрану здоровья.
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) предписывает обеспечение прав детей на охрану здоровья, защиту прав детей на отдых и оздоровление.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 17.06.2010) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. 2.13 Устава образовательного учреждения медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным медицинским работником, который несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей.
Прокурор просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение «...» совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности до ....
В судебном заседании прокурор Ефимова А.А. свои требования уточнила, просит обязать МОУ «...» совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности в срок до ....
Представитель ответчика Оглова Н.Т. – ... МОУ «...» требования прокурора признала, суду пояснила, что для получения в срок до ... указанной лицензии будут предприняты все необходимые меры.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное образовательное учреждение «...» совершить действия по получению лицензии на право осуществления медицинской деятельности до ...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья : Н.В.Куницкая