Дело № 2-237-2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тисульский районный суд Кемеровской области
В составе председательствующей Даниловой С.А.
при секретаре Мустакимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль
...
исковое заявление Государственного образовательного учреждения профессионального образования «...» Министерства обороны Российской Федерации к Толмачеву ... о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что ... Толмачев А.А.поступил на военную службу добровольно ... через ВК ... района г..... С ... по ... Толмачев А.А. проходил военную службу по призыву на ... факультете ВКА .... Приказом начальника ВКА имени ... от ... ... (по строевой части) Толмачев А.А. был отчислен от обучения в академии в связи с .... Приказом начальника ВКА имени ... от ... ( по строевой части) Толмачев А.А. ... был исключен из списков личного состава академии и направлен для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть .... В настоящее время Толмачев А.А. уволен с военной службы по истечению установленного срока прохождения военной службы по призыву.
В соответствии с п.7 ст.35ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные за недисциплинированность, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования ( в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007 года № 629), которым утверждена методика исчисления соответствующих средств.
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в ... году в ВКА имени ..., утвержденным командующим Космическими войсками ..., фиксированное значение по кафедре Картографии на ... год составляет ... рублей.
Согласно п.7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные ан военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле :
ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12),
Где:
ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения;
ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт;
ПЛО – количество полных лет обучения в военно-учебном заведении;
ПМО – количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение либо со дня истечения полного года обучения.
Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Толмачевым А.А. средств, рассчитанное по указанной формуле составляет ....
ТЗ=39500 х ( 1+7/12) = ...
Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении от обучения Толмачева А.А., которая им в добровольном порядке не была возмещена.
Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере ... расходы по оплате государственной
пошлины в сумме ....
В судебное заседание представитель истца не явился, представил суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя академии (л.д.24).
Ответчик Толмачев А.А. также в судебное заседание не явился, телефонограммой известил суд о том, что явиться в судебное заседание не может, так как учится в ... институте г...., просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, требования истца не признает, так как с ним не заключался контракт.
Суд, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Согласно ст. 35 ч.7 ФЗ от 28.03.1998 г.(в ред.от 11.03.2010 года) «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
В соответствии со ст.8 ч.2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. ( ред. от 01.07.2010 г.) военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения.
В соответствии со ст. 4 ч.4 указанного выше Положения в контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, а также условия контракта.
Согласно ст.4 ч.5 Положения условия контракта включают в себя:
подп.б) обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.
В соответствии со ст.4 ч.7.1 Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях, по достижении ими 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения заключается контракт, одним из условий которого является обязанность возместить в случаях, предусмотренных законом, средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку. При заключении контрактов с указанными гражданами, им разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета и состав расходов, исходя из которых определятся размер указанных средств.
Таким образом, из смысла закона следует, что обязанность возмещать средства, затраченные на военную или специальную подготовку, может быть возложена лишь на граждан, обучающихся в военно-учебных заведениях и заключивших контракт о прохождении военной службы. Иное толкование закона противоречит ст. 43 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении.
В судебном заседании установлено, что Толмачев А.А. обучался в Военно-космической академии имени ... с ... по .... Отчислен из академии .... Контракт о прохождении военной службы с ним не заключался.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами :
-справкой Военно-космической академии имени ... (л.д.6) о том, что Толмачев А.А. проходил военную службу в академии с ... по ...;
-выпиской из приказа ... от ... (л.7) о зачислении на первый курс в Военно-космическую академию имени ... Толмачева А.А.;
-выпиской из приказа ... от ... (л.д.8) об отчислении от обучения в академии в связи с неуспеваемостью Толмачева А.А.,
-выпиской из приказа ... от ... о направлении Толмачева А.А. для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть ....
Истцом суду не представлены доказательства того, что с ответчиком Толмачевым А.А. заключался контракт о прохождении военной службы либо он отказался от заключения такого контракта. Ответчик Толмачев А.А. возражая против иска указывает, что контракт о прохождении военной службы с ним не заключался.
При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для взыскания с Толмачева А.А. средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, нет, поскольку контракт о прохождении военной службы с ним не заключался.
На основании изложенного,
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,
Суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Государственного образовательного учреждения профессионального образования «...» Министерства обороны Российской Федерации к Толмачеву ... о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья : С.А.Данилова