Дело № 2-78- 2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Тисульский районный суд Кемеровской области В составе председательствующей Даниловой С.А., при секретаре Мустакимовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль ... исковое заявление Макарченко Л.Д. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского района о признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Иск предъявлен на том основании, что истица с семьей .... в ... году вселилась в квартиру, расположенную по адресу – .... Квартира была построена на бюджетные деньги, принадлежала ... средней школе, где истица работала учителем с ... года. Ордер был выдан позднее – .... Указанная квартира не является муниципальной собственностью ... и не стоит на балансе какого-либо предприятия. В ... году истица обращалась к директору школы с заявлением о передаче квартиры в собственность по закону «О приватизации жилищного фонда в РФ», однако, ей в этом было отказано. В ... года истица подала заявление о приватизации квартиры в отдел приватизации жилья администрации Тисульского района, однако ей было отказано в оформлении договора приватизации на том основании, что в реестре муниципальной собственности данная квартира не числится. Члены семьи истицы от участия в приватизации отказались. Таким образом, по независящим от истицы обстоятельствам, она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, так как без регистрации первоначального права собственности невозможна регистрация ее права на приватизируемое жилое помещение. Согласно ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Истица просит суд признать за ней право собственности на квартиру по адресу – ..., состоящую из ... комнат, общей площадью ... кв. метров, в том числе жилой – ... кв. метров. В судебном заседании истица поддержала заявленное требование. Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Третьяков В.В., действующий на основании доверенности ... от ..., исковые требования Макарченко Л.Д. признал и пояснил суду, что спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности, находится в оперативном управлении Управления образования администрации Тисульского района, однако они не могут заключить с истицей договор приватизации, поскольку истица не сможет зарегистрировать свое право собственности на жилое помещение, пока не будет зарегистрировано первичное право муниципальной собственности на указанную квартиру. Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского района не может зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную квартиру, так как выписка из реестра муниципальной собственности не является правоустанавливающим документом, других правоустанавливающих документов нет. Ранее в законе РФ «Об образовании» существовал запрет на приватизацию жилых помещений, расположенных в сельской местности, находящихся в оперативном управлении образовательных учреждений, Постановлением Конституционного Суда РФ от ... запрет на приватизацию расположенных в сельской местности жилых помещений, которые закреплены за государственными и муниципальными образовательными учреждениями, признан не соответствующим Конституции РФ, в связи с чем в настоящее время препятствий для приватизации нет. Третьи лица : Макарченко Г.А. и Макарченко В.Г. от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу – ... отказались, не возражают против приватизации квартиры на имя Макарченко Л.Д. Суд, выслушав пояснения сторон, третьих лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В судебном заседании установлено, что истица с семьей : .... в ... году вселилась в квартиру по адресу – ... на условиях социального найма. Ордер был выдан позднее – .... Истица желает воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, в которой она проживает. Члены семьи истицы – Макарченко Г.А. и Макарченко В.Г. от участия в приватизации отказались. Данная квартира включена в реестр муниципальной собственности и стоит на балансе МОУ ... средней общеобразовательной школы. Однако, Комитет по управлению муниципальной собственностью Тисульского района не может заключить с истицей договор о передаче квартиры в собственность граждан (договор приватизации), поскольку реестр муниципальной собственности не является правоустанавливающим документом, а иных правоустанавливающих документов на квартиру нет, в связи с чем Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского района не может зарегистрировать свое первичное право собственности на квартиру по адресу – ... Указанные обстоятельства подтверждаются: 1.Ордером ... от ... (л.д.11), выданным ФИО1 с семьей, состоящей из ...х человек на право занятия .... Ордер выдан на основании решения профкома школы от ... .... 2.Справкой о составе семьи (л.д.14). 3. Справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района о том, что квартира, расположенная по адресу – ... числится (л.д.25). 4. Отказом администрации Тисульского района в заключении договора приватизации с Макарченко Л.Д.(л.д.16). 5. Справкой администрации Тисульского района от ... о том, что Макарченко Л.Д. участия в приватизации жилья на территории Тисульского района не принимала (л.д.15). 6.Техническим паспортом на квартиру (л.д.5), согласно которой ..., состоит из трех комнат, общая площадь квартиры –... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. 7.Отказом Макарченко Г.А., Макарченко В.Г. от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу – ...л.д.17,18). 8.Справкой, выданной директором ... средней общеобразовательной школы от ... (л.д.26) о том, что двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу – ... стоит на балансе МОУ ... СОШ. Свидетель ФИО4 суду пояснил, что в 1991-1992 годах он работал директором Комсомольской средней школы, в этот период строился двухквартирный жилой дом по ... для школы. Финансирование строительства было из бюджета .... Дом стоял на балансе школы. Решением профкома школы ... была выделена учителю школы ФИО1 Таким образом, судом установлено, что истица по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Анализ ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. А если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В судебном заседании с достоверностью установлены следующие обстоятельства: 1. Макарченко Л.Д. занимает жилое помещение по адресу – ... по договору социального найма. 2.Макарченко Л.Д. по не зависящим от нее обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает. 3. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Тисульского района, представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района не возражает против передачи квартиры в собственность Макарченко Л.Д., однако из-за отсутствия правоустанавливающего документа не может зарегистрировать право муниципальной собственности, без которого невозможна государственная регистрация перехода права и права собственности истицы. При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требование истицы и признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу – ... На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, Суд Р Е Ш И Л : Признать за Макарченко ФИО9 право собственности на квартиру, расположенную по адресу – ..., состоящую из ... комнат, общей площадью – ... кв. метров, в том числе жилой – ... кв. метров. Возникновение права собственности у Макарченко Л.Д. на указанную квартиру подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья: С.А. Данилова