Дело № 2-24-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тисульский районный суд Кемеровской области
В составе председательствующей Гемузовой Г.П.,
при секретаре Кокшаровой О.В.,
с участием прокурора Таннагашевой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль
...
исковое заявление прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Тисульского района по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и возложении на Администрацию Тисульского района обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о принятии бесхозяйных объектов на учет,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен на том основании, что прокуратурой Тисульского района по многочисленным обращениям граждан была проведена проверка организации водоснабжения населения по ... в пгт. Тисуль.
В ходе проверки установлено, что жителям домов, расположенных на ..., поставка воды осуществляется ненадлежащим образом, поскольку количество поступающей воды в дом жителей этих улиц является недостаточным для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
По состоянию на ... водопроводные сети являются бесхозяйными. Собственником скважины, земельного участка и поставщиком воды на ..., где установлена водонапорная башня, является ... руководитель Т.
Согласно п.4 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ (в ред.от 08.05.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В соответствии с ч.4 ст.15 Закона, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Так, на основании соглашения от ... администрацией Тисульского городского поселения была передана администрации Тисульского района часть ее полномочий в области организации в границах поселения тепло-, газо-, водоснабжение и снабжения населения топливом.
В нарушение п.4 ст.14 Закона, несмотря на передачу полномочий по организации водоснабжения населения администрации Тисульского района, до настоящего времени меры, направленные на их реализацию и решение вопроса о надлежащем водоснабжении, то есть подаче требуемого количества воды жителям улиц Мира и Кооперативная не принимались. Данные обстоятельства нарушают законные права и интересы жителей, поскольку жители не обеспечиваются питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Водопроводные сети относятся к важным объектам коммунальной инфраструктуры, которые жизненно необходимы для жителей улиц Мира и Кооперативная поселка Тисуль, фактически являются бесхозяйными. При подготовке к новому отопительному сезону данные объекты подлежат профилактике и ремонту, что на данный момент не осуществляется, чем нарушаются права жителей улиц Мира и Кооперативная.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, согласно ст.225 ГК РФ, орган местного самоуправления, является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать. Однако Администрация Тисульского района до настоящего времени не обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о принятии на учет водопроводных сетей, расположенных на .... В связи с этим водопроводные сети продолжают оставаться бесхозяйными. Данные обстоятельства, отсутствие собственника и бездействие администрации Тисульского района нарушают права и интересы граждан и ставят под угрозу обеспечения питьевой водой жителей вышеназванных улиц.
Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Тисульского района по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводных сетей, подающих воду жителям домов, расположенных на ..., возложить на администрацию Тисульского района обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводных сетей, подающих воду жителям домов, расположенных на .... В соответствии со ст.206, ст.208 ГПК РФ установить срок исполнения совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор уточнила заявленные требования в части срока исполнения совершения вышеуказанных действий, срок исполнения просит установить до ....
Представитель ответчика ... Г., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
Представитель соответчика администрации Тисульского городского поселения П. иск не признал, суду пояснил, что Тисульское городское поселение не должно осуществлять постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
Представители третьих лиц - Т., Л. и Т. против признания иска ответчиком не возражали.
Суд в соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком Администрацией Тисульского района, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и считает необходимым иск удовлетворить.
Согласно п.4 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ (в ред.от 08.05.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Водопроводные сети улиц ... поселка Тисуль является бесхозяйными, поскольку не имеют собственника.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Тисульского района Кемеровской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Тисульского района Кемеровской области по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводных сетей, подающих воду жителям домов, расположенных на ... п.г.т. Тисуль.
Возложить на администрацию Тисульского района обязанность до ... обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводных сетей, подающих воду жителям домов улиц ... п.г.т.Тисуль.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента его провозглашения.
Судья : Г...а