Дело № 2-76–2011 год.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующей Гемузовой Г.П.

при секретаре Кречевой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль

...

гражданское дело по иску ... Тисульского района к Матюкову С.А. о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением условий договора,

У С Т А Н О В И Л :

Центр занятости населения Тисульского района обратился с иском к Матюкову С. А. о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением условий договора. Свои требования мотивировал тем, что между истцом и ответчиком ... был заключен договор ... о предоставлении субсидии ... гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. По условиям этого договора Матюков С.А. обязался создать дополнительные рабочие места и принять на работу признанных в установленном порядке безработных граждан, направленных органами службы занятости, а ЦЗН предоставить ему за счет средств областного бюджета субсидию на их создание в размере 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место, для трудоустройства безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в центре занятости.

ЦЗН выполнил свои обязательства, и оказал Матюкову С.А. финансовую помощь, перечислив на его лицевой счет субсидию в сумме ... рублей на создание 3 дополнительных рабочих мест. В соответствии в соответствии с условиями договора субсидии были выделены на выплату заработной платы трудоустроенным работникам.

Ответчик Матюков С.А. должен был организовать ... дополнительных рабочих места по профессиям ... и обеспечивать их занятость, начиная с ... по ... (но на срок не менее 12 месяцев).

Ответчик свои обязательства в части обеспечения занятости рабочих мест не менее 12 месяцев не выполнил, так как прекратил предпринимательскую деятельность спустя 11 месяцев после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. ...

Истец направил в адрес Матюкова С.А. претензию от ... с требованием выплатить сумму субсидии в срок до ..., однако ответ на нее не поступил, денежные средства истцу до настоящего момента не уплачены. В этой связи истец просит взыскать с ответчика в пользу областного бюджета денежные средства, выделенные ему в виде субсидии на организацию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в полном объеме, что составляет ... рублей.

В судебном заседании представитель истца Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Матюков С. А. иск не признал, пояснил, что действительно он получил субсидию из средств областного бюджета на выплату заработной платы ... трудоустроенным в принадлежащее ему кафе «...» работникам. Эти денежные средства, хотя они и были предназначены на выплату зарплаты, он вложил в приобретение оборудования для кафе, рассчитывая в дальнейшем получать прибыль от работы и расплачиваться с работающими у него людьми. Однако кафе «...» полностью сгорело, и ему пришлось прекратить предпринимательскую деятельность ранее, чем было предусмотрено договором. Он считает, что его вины в том, что случился пожар, нет, поэтому считает, что он не должен возвращать денежные средства истцу.

Суд, изучив материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что между Центром занятости населения Тисульского района и Матюковым С.А. - ... гражданином, организовавшим собственное дело при содействии службы занятости, был заключен договор ... от ... о предоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. По условиям договора Матюков С.А. обязался создать дополнительные рабочие места и принять на работу признанных в установленном порядке безработных граждан, направленных органами службы занятости, а ЦЗН предоставить ему за счет средств областного бюджета субсидию на их создание в размере 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место, для трудоустройства безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в центре занятости.( л.д. 7)

Истец ЦЗН в соответствии с условиями договора перечислил на лицевой счет ответчика субсидию в сумме ... ... рублей на создание ... дополнительных рабочих мест. Данная субсидия была выделена на выплату заработной платы трудоустроенным работникам. (л.д.4)

Ответчик Матюков С.А. должен был организовать ... дополнительных рабочих места по профессиям повар - ... обеспечить их занятость, начиная с ... по ... (но на срок не менее 12 месяцев).

Но ответчик свои обязательства, в части обеспечения занятости рабочих мест не менее 12 месяцев, не выполнил, так как прекратил предпринимательскую деятельность ..., что подтверждается свидетельством (л.д.6).

Суд считает, что возврату подлежит вся сумма субсидии, поскольку предоставление субсидии ответчику носило целевой характер. Эти средства ответчик в соответствии с п.2.1.1. Договора должен был тратить только на выплату заработной платы трем трудоустроенным у него безработным, а не на другие цели. А поскольку принятые ответчиком на работу в ... повар М, и официант М. и принятая в ... года повар П. проработали у него только до ..., то предназначенная для выплаты им в качестве зарплаты сумма субсидии должна быть возвращена областному бюджету. Судом не принимаются доводы ответчика о том, что он не должен возвращать полученные им денежные средства, так как прекратил предпринимательскую деятельность вынужденно и не по своей вине. В данном случае суд учитывает сам факт того, что с ... года ответчик не использует труд наемных работников, следовательно, средства, полученные им на оплату этого труда, должны быть возвращены.

Причем, суд считает, что возврату подлежит вся сумма субсидии, без вычета выплаченной трудоустроенным работникам заработной платы за периоды их работы с момента трудоустройства и до пожара, случившегося ..., по следующим причинам.

В соответствии с. п.п.17, 18, 19 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ... ... (ред. от ...) « Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», в течение срока действия договоров, заключенных между гражданином и центром занятости, гражданин, получивший субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, представляет ( не позднее 3 дней с момента требования центром занятости) необходимую документацию для проверки специалистами центра занятости, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии, не реже одного раза в квартал представляет в центр занятости акта о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению центра занятости на созданные дополнительные рабочие места.

В случае невыполнения этих обязательств, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Также в соответствии с п.3.2 Договора от ... ответчик Матюков обязался возвратить сумму субсидии в полном объеме, если при увольнении до истечении срока, определенного настоящим договором работника, трудоустроенного на вновь созданное рабочее место, в течение 3 дней он не представит копию приказа о досрочном увольнении с указанием причин увольнения; не реже одного раза в квартал он не представит акты о целевом использовании полученной субсидии.

Ответчик не оспаривает того, что он не представлял истцу сведений о целевом использовании субсидии, актов о трудоустроенных и уволенных гражданах .... Поэтому по условиям договора он должен возвратить всю сумму субсидии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Центра занятости населения Тисульского района к Матюкову С.А. о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением условий договора удовлетворить.

Обязать Матюкова С.А. возвратить Центру занятости населения Тисульского района Кемеровской области ... рублей.

Взыскать с Матюкова С.А. в доход бюджета Тисульского муниципального района государственную пошлину ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня составления мотивированного решения.

Судья: /Г.П. Гемузова/

Мотивированное решение изготовлено ...