Дело № 2-195-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации пгт.Тисуль ... Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей судьи Даниловой С.А., при секретаре Кречевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «...» о понуждении к действиям по устранению нарушений санитарного законодательства, У С Т А Н О В И Л: Истец в лице начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Тисульском районе Ф. обратился в суд с иском к ООО «...» с требованием признать противоправным бездействие ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства и о понуждении к действиям по устранению нарушений санитарного законодательства. Исковые требования мотивированы тем, что ... проводилась внеплановая выездная проверка в отношении филиала ООО «...» на основании распоряжения ...-вп от ... начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... по выполнению предписания ... об устранении выявленных нарушений, выданного ...0 г., срок для исполнения которого истек ... При проверке установлено, что не выполнены следующие пункты предписания: - п. 2 - со сроком исполнения до ... – не организован периодический медицинский осмотр в центре профпатологии работников предприятия со стажем работы пять и более лет, занятых на работах с вредными производственными факторами – нарушение п.6приложения № 3 Приказа МЗ и СР РФ № 83 от 16.08.2004 года «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинский осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований); - п.3 - со сроком исполнения до ... –на предприятии не проводится производственный лабораторный контроль условий труда – нарушение п.2.4, п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактически) мероприятий»; - п.6 – со сроком исполнения до ... - в плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не запланированы ( не осуществляются) конкретные мероприятия, направленные на снижение вредного влияния на здоровье работающих вредных производственных факторов – нарушение п.3.2 МР № 4098-86 «Оздоровление условий труда работающих при добыче рудных ископаемых открытым способом»; - п.9 – со сроком исполнения до ... - оценить эффективность проведенных мероприятий по улучшению освещенности рабочих мест невозможно, так как лабораторный контроль уровней освещенности не проводился – нарушение п.2.1, п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». Согласно ст.11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Согласно ч.1ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ: - условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными актами РФ; - индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. Согласно ст.32 Федерального закона № 52-ФЗ: производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг; производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами; лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. Согласно ст.34 Федерального Закона № 52-ФЗ: в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Истец просит суд признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «РУСАЛ Транспорт Ачинск» по устранению нарушений санитарного законодательства противоправным по отношению к неопределенному кругу лиц и обязать ООО «РУСАЛ Транспорт Ачинск» : 1) организовать периодический медицинский осмотр в центре профпатологии, либо в других медицинских организациях, имеющих лицензию на экспертизу профпригодности и экспертизу связи заболевания с профессией, работников предприятия – филиала ООО «... ...» со стажем работы пять и более лет, занятых на работах с вредными производственными факторами ( п.6 приложения ... Приказа МЗ и СР РФ № 83 от 16.08.2004 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» в срок до ...; 2) организовать проведение производственного лабораторного контроля условий труда в соответствии с требованиями санитарных правил и программой производственного контроля аккредитованной лабораторией (п.2.4,2.6 СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий») в срок до ...; 3)разработать комплекс конкретных мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, а именно мероприятия, снижающие вредное воздействие вибрации, шума, пыли, вредных веществ на организм работающих, с указанием сроков выполнения мероприятий и ответственных лиц ( п.3.2 МР № 4098-86 «Оздоровление условий труда рабочих при добыче рудных ископаемых открытым способом»). Направить план мероприятий в территориальный отдел Роспотребнадзора в Тисульском районе в срок до ... 1года. В судебном заседании представитель истца Ф., действующий на основании доверенности ... от ..., поддержал заявленные требования к ответчику, уточнив срок исполнения требований : организовать периодические медицинские осмотры в срок до ..., организовать проведение производственного лабораторного контроля условий труда и разработать комплекс конкретных мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в срок до .... Представитель ответчика ООО «...» Т,, действующий на основании доверенности ... от ..., требования истца признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Представитель истца не возражал против принятия судом признания иска ответчиком. Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, признание иска совершено представителем ответчика добровольно, он понимает значение совершаемых им действий, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и его удовлетворения. Суд принимает признание иска ответчиком и считает необходимым иск удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «...» о понуждении к действиям по устранению нарушений санитарного законодательства, удовлетворить. Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «...» по устранению нарушений санитарного законодательства по отношению к неопределенному кругу лиц противоправным. Обязать ООО «...»: 1) организовать периодический медицинский осмотр в центре профпатологии, либо в других медицинских организациях, имеющих лицензию на экспертизу профпригодности и экспертизу связи заболевания с профессией, работников предприятия – филиала ООО «...» со стажем работы пять и более лет, занятых на работах с вредными производственными факторами ( п.6 приложения ... Приказа МЗ и СР РФ № 83 от 16.08.2004 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» в срок до ...; 2) организовать проведение производственного лабораторного контроля условий труда в соответствии с требованиями санитарных правил и программой производственного контроля аккредитованной лабораторией (п.2.4,2.6 СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий») в срок до ...; 3)разработать комплекс конкретных мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, а именно мероприятия, снижающие вредное воздействие вибрации, шума, пыли, вредных веществ на организм работающих, с указанием сроков выполнения мероприятий и ответственных лиц ( п.3.2 МР № 4098-86 «Оздоровление условий труда рабочих при добыче рудных ископаемых открытым способом»). Направить план мероприятий в территориальный отдел Роспотребнадзора в Тисульском районе в срок до .... Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10- дневный срок. Председательствующая: С.А.Данилова