Решение по иску Ф.к УПФР в Тисульском районе о возложении обязанности начислить и выплаитить трудовую пенсию



Дело № 2-155-2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт.Тисуль ...

Тисульский районный суд ... в составе председательствующей Даниловой С.А.,

при секретаре Мустакимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Тисульском районе Кемеровской области об обязании начислить и выплатить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен на том основании, что ... истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в чем ей было отказано, отказ она обжаловала в суде.

... Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда приняла решение о признании за истицей права на досрочное оформление пенсии, обязала Управление Пенсионного Фонда РФ в Тисульском районе назначить истице досрочную трудовую пенсию.

При обращении истицы в Управление Пенсионного фонда РФ в Тисульском районе ей было отказано в назначении пенсии с момента первоначального обращения, то есть со ... в связи с тем, что в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда нет указания на назначение пенсии с даты первоначального обращения. Пенсия ей назначена с ....

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Факт обращения истицы к ответчику за назначением трудовой пенсии именно ... подтвержден в ряде судебных заседаний, отражен в решениях Тисульского районного суда, Определении Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда и ответчиком не оспаривается. Следовательно, пенсия истице должна быть назначена со ..., а не с ....

Истица просит суд обязать ответчика начислить и выплатить трудовую пенсию с момента первоначального обращения – со ..., взыскать с ответчика в ее пользу государственную пошлину в сумме ... рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме ... рублей, впоследствии истица уточнила свои требования (л.д.19) - просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Тисульском районе Кемеровской области назначить, начислить и выплатить ей трудовую пенсию с момента первоначального обращения - со ....

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 55 ).

Представитель истицы Хакимов А.Ф., действующий на основании доверенности от ... (л.д.10, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – Осипова С.А., действующая на основании доверенности ... от ... (л.д.58), иск не признала, представив суду письменные возражения относительно заявленных требований Фроловой Н.И.(л.д.59). Указывает, что Судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда ... вынесено Определение по делу Фроловой Н.И. к УПФР в Тисульском районе Кемеровской области о признании права на досрочную трудовую пенсию. Указанным Определением за Фроловой Н.И. было признано право на досрочное назначение трудовой пенсии, также суд обязал УПФР в Тисульском районе Кемеровской области назначить Фроловой Н.И. досрочную трудовую пенсию.

Директор ГУ ЦЗН Тисульского района Ч. направила предложение ... о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно ч.2 ст.19 указанного Федерального Закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Фролова Н.И. ... обратилась в УПФР в Тисульском районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по направлению от Центра занятости населения Тисульского района и представила все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии, следовательно, пенсия ей назначена с ....

Представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении иска Фроловой Н.И.

Представитель третьего лица – директор ГУ ЦЗН Тисульского района Ч. также возражала против удовлетворения заявленного требования. Суду пояснила, что ... Фролова Н.И. обратилась к ним с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ..., поскольку Управление пенсионного фонда РФ в Тисульском районе отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии на основании данного Определения суда без направления Центра занятости населения. Программа на компьютере у них работает день в день, поэтому она не могла ей выдать направление задним числом, выдала направление от .... В настоящее время в бюджете Центра занятости населения Тисульского района нет средств для выплаты пенсии Фроловой Н.И. со ....

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с ч.2 ст.19 указанного Федерального Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что Фролова Н.И. стояла на учете в Центре занятости населения Тисульского района как безработная и ей дано направление на досрочное оформление пенсии с ... (л.д.46). Фролова Н.И. обратилась с указанным направлением в УПФ РФ в Тисульском районе ..., написала заявление о назначении пенсии (л.д.22) и представила все необходимые для назначения пенсии документы, о чем свидетельствует расписка-уведомление от ... (л.д.25). В досрочном назначении пенсии ей отказали, что подтверждается протоколом заседания Комиссии УПФР в Тисульском районе ... от ... (л.д.50). Причина отказа в том, что в трудовой книжке Фроловой Н.И. значится последняя запись об увольнении по сокращению численности по ст. 81 п.2 ТК РФ с ..., но в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что Фролова Н.И. работала с ... по .... Фролова Н.И. обжаловала отказ в досрочном назначении пенсии в Тисульский районный суд.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ... постановлено : признать за Фроловой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области назначить Фроловой Н.И. досрочную трудовую пенсию.

..., получив Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда, Фролова Н.И. обратилась в УПФР в Тисульском районе с заявлением о назначении пенсии, однако ей вновь отказали в назначении пенсии, мотивировав отказ отсутствием предложения Центра занятости населения Тисульского района о досрочном назначении пенсии. В тот же день Фролова Н.И. обратилась в Центр занятости населения Тисульского района, где ей выдали предложение ... о направлении безработного гражданина на пенсию по старости ( по возрасту) от ... (л.д.60). С указанным предложением Фролова Н.И. обратилась в УПФР и ей была назначена трудовая пенсия с ..., что подтверждается Решением начальника управления ... от ... о назначении Фроловой Н.И. пенсии в соответствии с п.2 ст.32 Закона от ... ... и со ст. 7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»(л.д. 61). В назначении пенсии Фроловой Н.И. с момента первоначального обращения, то есть со ..., УПФР отказало, так как в Определении суда ... нет ссылки на назначение пенсии с даты первоначального обращения(л.д.8).

Установленные в судебном заседании обстоятельства не оспариваются сторонами и представителем третьего лица.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что истица обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Тисульском районе ..., представив заявление и все необходимые документы. С этого дня Фроловой Н.И. в соответствии со ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» должна быть назначена трудовая пенсия. Истице отказали в назначении пенсии не в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, а по иному основанию. Отказ был ею обжалован в суде. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ... исковые требования Фроловой Н.И. удовлетворены, суд признал за Фроловой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Фролова Н.И. фактически оспаривала в суде законность отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии со ... и Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда признала за Фроловой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязала УПФР назначить Фроловой Н.И. досрочную трудовую пенсию, из чего суд делает вывод, что Судебная коллегия фактически признала незаконным отказ УПФР в Тисульском районе в досрочном назначении Фроловой Н.И. трудовой пенсии. Досрочная трудовая пенсия должна быть назначена Фроловой Н.И. с момента первоначального обращения, то есть со ....

Доводы представителя ответчика о том, что Фролова Н.И. обратилась в УПФР в Тисульском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по направлению от Центра занятости населения Тисульского района и представила все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии ..., следовательно, пенсия ей назначена с ..., суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются распиской-уведомлением ответчика о получении от Фроловой Н.И. заявления о назначении пенсии и всех необходимых документов ... (л.д.25).

Доводы третьего лица о том, что досрочная трудовая пенсия не может быть назначена Фроловой Н.И. со ... в связи отсутствием в бюджете необходимых средств для выплаты данной пенсии, суд также находит несостоятельными, поскольку выдавая направление о назначении досрочной трудовой пенсии Фроловой Н.И. с ..., Центр занятости населения ... располагал денежными средствами на выплату досрочной трудовой пенсии именно с этого времени.

Подлежит удовлетворению и требование Фроловой Н.И. о возмещении ей судебных расходов и расходов на представителя.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

-расходы на оплату услуг представителей;

-другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Фролова Н.И. заявила письменное ходатайство о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя (л.д.56).

Судебные расходы истицы составили : ... рублей – государственная пошлина, что подтверждается квитанцией о ее уплате (л.д.3) и ... рублей за оказание помощи в составлении искового заявления, что подтверждается квитанцией ...(л.д.4), которые суд признает необходимыми расходами.

Расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей подтверждаются квитанциями ... от ... (л.д.20) и ... от ...(л.д.57).

С учетом сложности дела, количества судебных заседаний (досудебной подготовки), необходимостью привлечения к участию в деле третьего лица, суд находит расходы в сумме ... рублей разумными и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Фроловой Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Тисульском районе Кемеровской области об обязании начислить и выплатить трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области назначить, начислить и выплатить Фроловой Н.И. трудовую пенсию по направлению от ГУ Центра занятости населения Тисульского района со ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственного учреждения) в Тисульском районе Кемеровской области в пользу Фроловой Н.И. судебные расходы в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента его провозглашения.

Судья : С.А.Данилова

Мотивированное решение изготовлено ...