Дело № 2-216-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пгт. Тисуль ... Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей Даниловой С.А., при секретаре Лисицыной М.А., с участием прокурора Колесникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тисульского района в интересах Ш. к администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Тисульского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ш. к администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения. В заявлении указывает, что Ш.. имеет ... За Ш. закреплена ... доля в праве собственности на жилое помещение по адресу – ..... Однако, согласно акту обследования данного жилого помещения от ..., оно находится в разрушенном состоянии, нет крыши, перекрытий, окон, полов. В связи с этим Ш. с ... поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилого помещения вне очереди и в настоящее время состоит за .... После окончания государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища ... .... ... Ш. должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма, однако, до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. В соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Ш. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите. Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ Ш. имеет право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма. В соответствии со ст. 8 ФЗ № 159 –ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Законом Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст.1 закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ и данным Законом Кемеровской области. В соответствии с ч.1 ст.3, 4 указанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям –сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет ( в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Пунктом 1 Решения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 30.04.2010 года № 277 «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Тисульском районе» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Тисульском районе в размере 12,5 кв.м. общей площади на одного человека. Прокурор просит суд обязать администрацию Тисульского муниципального района предоставить Ш., ... рождения, жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв. метров в черте ... в срок до .... В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, уточнив их – просит суд предоставить Ш. жилое помещение по договору социального найма в ...., отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... квадратных метров. Ш. поддержал исковые требования прокурора, пояснив суду, что он ... До достижения 18-летнего возраста он находился в «... ...». Закрепленного за ним жилья нет, он стоит в очереди на получение жилого помещения как ребенок, оставшийся без попечения родителей с ... года. В ... году он окончил училище. В настоящее время он проживает у родителей жены в .... края. Представитель ответчика - Гранкин Р.В., действующий на основании доверенности ... от ..., в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указал в заявлении, что требования прокурора о предоставлении жилого помещения Ш. признает. Прокурор и Ш. не возражали против принятия судом признания иска представителем ответчика. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и считает, что имеются все основания для его удовлетворения. Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 17.12.2009 г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Судом установлено, что Ш., ... года рождения, в соответствии со ст.1 ФЗ № 159-ФЗ является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Указанное обстоятельство подтверждается: -свидетельством о рождении Ш., ... года рождения, согласно которого его родителями являются : Ш. и В. (л.д.8), -свидетельством о смерти Ш., наступившей ... (л.д.10), - решением Тисульского районного суда Кемеровской области от ... о признании Ш. безвестно отсутствующей (л.д.13). На основании распоряжения Администрации Тисульского района ...-р от ... (л.д.9) Ш. определен в муниципальное образовательное учреждение для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Комсомольский детский дом», где находился с ... по ... год, что подтверждается справкой директора МОУ «...» от ... (л.д.15). На момент приобретения социального статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилплощади, подлежащей закреплению за Ш. не было. В ... году на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ... у Ш. возникло право собственности на ... долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу- ..... Из акта обследования указанного дома от ... (л.д.14) следует, что он находится в разрушенном состоянии, нет крыши, нет перекрытий, отсутствуют полы и окна, остались стены. В связи с этим Ш. был признан нуждающимся в получении жилья и с ... поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения вне очереди, что подтверждается справкой администрации .... от ... о том, что Ш. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению внеочередного жилья за ... от ... (л.д.22). В настоящее время Ш. не имеет собственного жилья, проживает у родителей жены. Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель С. – специалист Управления образования, которая пояснила, что семья Ш. прибыла в .... в конце ...-х годов: папа- Ш. и ... .... О ... ничего известно не было. В ... году Ш. умер, детей поместили в детский дом. Она помогала детскому дому в розыске матери Ш., но установить ее местонахождение не смоги, она была признана судом безвестно отсутствующей. После смерти ... у Ш. осталась ... доля в праве на жилой дом в ..... Данное жилье было обследовано комиссионно и установлено, что оно пришло в негодность, в связи с чем Ш. был поставлен на учет нуждающихся в получении жилого помещения вне очереди. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Непосредственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью возлагается Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ на органы исполнительной власти по месту жительства. Аналогично, Законом Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, 16.05.2006 года был принят Закон Кемеровской области № 67-ОЗ (в ред. от 30.06.2007 г.) «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который предусмотрел порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан. Согласно ст.3 указанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Согласно ст.4 указанного Закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Таким образом, оценив все доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора и обязать администрацию Тисульского района предоставить Ш., ... года рождения, жилое помещение по договору социального найма в ...., соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... квадратных метров в срок до .... На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Тисульского района в интересах Ш. к Администрации Тисульского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Администрацию Тисульского муниципального района в срок до ... предоставить Ш., ... года рождения, жилое помещение по договору социального найма в ...., соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... квадратных метров. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10- дневный срок. Председательствующая : С.А.Данилова