Дело № 2-229-2011 г. Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей Соловьевой Н.М. при секретаре Кокшаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль УСТАНОВИЛ: Истцы обратилась в суд с иском о признании права общей долевой собственности на занимаемое ими жилое помещение. В обоснование своих требования истцы указывают, что в ... году Районным отделом ... Администрации ... района Кемеровской области им была выделена для проживания ... в ..., куда они и заселились без оформления соответствующих документов. ... Исполнительным комитетом ... районного Совета депутатов трудящихся Касимову А.В. был выдан ордер ..., удостоверяющий законность вселения его семьи в указанное жилое помещение на праве аренды. В качестве членов семьи нанимателя были указаны истица и несовершеннолетние дети. Дом, в котором находилась указанная квартира, ранее был зданием детского сада и имел статус нежилого помещения, затем был реконструирован в жилое помещение, имеющее две квартиры ведомственного назначения. На основании Распоряжении ... указанный жилой дом из ... был реконструирован в ... В ... году между Касимовым А.В. и ... был заключен договор аренды, по условиям которого истцу и членам его семьи предоставлялось в пользование занимаемое ими жилое помещение без ограничения срока пользования, с правом приобретения его в собственность по правилам приватизации. Согласно Распоряжению администрации Тисульского района « Об упорядочении нумерации» ... присвоен номер .... Истцы и их ... К. и К. до настоящего времени проживают в указанной квартире. В ... года истцы обратились в ... с заявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако им было отказано в передаче квартиры в собственность, поскольку спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления муниципальному детскому образовательному учреждению ... и числится у него на балансе, в муниципальную собственность не передан, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на это жилое помещение. В связи с этим истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры, в которой проживают. В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Из смысла этого закона следует вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. А если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Истцы просят суд признать за ними и их несовершеннолетними детьми право общей долевой по ... собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... В судебное заседание явились истцы Касимов А.В., Касимова О.А., третьи лица- представитель Управления образования администрации Тисульского района- Ш.., представитель ... Г.., действующие на основании доверенностей. Представитель ответчика-Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района- Третьяков В.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требования истцов. В судебном заседании истцы Касимов А.В. и Касимова О.А., действующие за себя и своих ...-К. и К., исковые требования изменили, просили о признании права общей долевой ...2 доли собственности за ними. Представитель третьего лица- ...» ФИО23 суду пояснила, что здание бывшего детского сада принадлежит МДОУ ...», числится на балансе с остаточной инвентаризационной стоимостью ... рублей. Здание давно переоборудовано в ... жилой дом, который относился к ведомственному фонду. Позднее статус ведомственного фонда был утрачен. На указанный жилой дом нет правоустанавливающих документов, поэтому не было возможности передать его в муниципальную собственность. Не возражает против удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности на квартиру, занимаемую ими. Суд, выслушав пояснения истцов, представителей третьих лиц, свидетеля Л., изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.18 Закона РФ от 4.07.1991 года « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями « при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений ( если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе и на приватизацию жилого помещения». В судебном заседании установлено, что в ... году истцы К. заселились в жилое помещение- ... без оформления соответствующих документов. ... Исполнительным комитетом Тисульского районного Совета депутатов трудящихся Касимову А.В. был выдан ордер ..., удостоверяющий законность вселения его семьи в указанное жилое помещение на праве аренды. Указанные обстоятельства подтверждаются : - справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... в муниципальной собственности ... района не значится.(л.д.20) ; - копией технического паспорта на ..., из которого имеет жилое назначение.(л.д.12); -ордером ... от ..., выданным Исполнительным комитетом Тисульского районного Совета депутатов трудящихся К. на право занятия с семьей из ...-х человек ... в ... на праве аренды.(л.д.10); Таким образом, истцы Косинов А.В. и Косинова О.А.по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Ранее они не принимали участие в приватизации жилого помещения, фактически проживали в занимаемом ими жилом помещении по договору аренды, но с правом приватизации. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Анализ ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. А если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 1.Семья К. занимает жилое помещение по адресу: ... по договору аренды, но с правом приватизации жилого помещения; 2. Истцы по не зависящим от них обстоятельствам не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в котором они проживают; 3. МДОУ ... осуществляет полномочия собственника имущества, не имеет правоустанавливающих документов на жилое помещение, не возражает против приватизации истцами занимаемого ими жилого помещения. 4. Спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность Тисульского района. При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требование истцов и признать за ними право общей долевой по 1/2 доли собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... представляющее собой квартиру из ... комнат, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой- ... кв.м, в ... жилом доме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать право общей долевой собственности Касимова А.В. ... доли, Касимовой О.А. ... доли на квартиру в ... ... жилом доме, расположенную по адресу: ... состоящую из ...-х комнат, общей площадью – ... кв. метров, в том числе жилой – ... кв.метров. Право собственности Касимова А.В. и Касимовой О.А. на указанное жилое помещение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья : Соловьева Н.М.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
... гражданское дело по иску Касимовой О.А. и Касимова А.В., ..., к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Кемеровской области о признании права собственности на жилое помещение,
Представитель третьего лица- Управление образования Администрации Тисульского района- Ш. суду пояснила, что ранее ... входили в систему ... и подчинялись ..., поэтому именно ... имело отношение к распределению жилья своим работникам. После разграничения функций ... и ... здание бывшего ... ..., реконструированное под жилой дом, было оставлено на балансе МДОУ ...
Дом, в котором находилась указанная квартира, ранее был зданием детского сада и имел статус нежилого. На основании Распоряжения Администрации Тисульского района « О разрешении реконструкции» бывшее помещение ... было реконструировано в ...-х квартирный жилой дом ведомственного назначения ( для ...). На основании Распоряжения Администрации ... района указанный жилой дом был реконструирован в .... В ... году между Касимовым А.В. и ... был заключен договор аренды, по условиям которого истцу и членам его семьи предоставлялось в пользование занимаемое ими жилое помещение без ограничения срока пользования, с правом приобретения его в собственность по правилам приватизации. Согласно Распоряжению администрации Тисульского района « Об упорядочении нумерации» .... Истцы и их ... К. и К. до настоящего времени проживают в указанной квартире. В ... года истцы обратились в ... с заявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако им было отказано в передаче квартиры в собственность, поскольку спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления муниципальному детскому образовательному учреждению ... и числится у него на балансе, в муниципальную собственность не передан, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на это жилое помещение.
Из пояснений свидетеля Л. следует, что квартира была предоставлена истцам по ордеру в аренду, поскольку дом числился как общежитие бывшего .... В администрацию поступило ходатайство от руководителя ... о предоставлении истцам квартиры, как работникам образования. Истцы фактически проживали на условиях социального найма, с ходатайством об официальном оформлении договора социального найма не обращались.
Орган опеки и попечительства в лице Управления образования администрации ... района в интересах ... К.. и К.. не возражает против признания права общей долевой собственности за истицами.
-договором аренды жилого помещения, заключенного ..., в соответствии с п.3 Арендатор имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность по правилам ст.2 закона РФ «О приватизации». (л.д.11).
-распоряжением ...-р от ... Администрации Тисульского района « О разрешении реконструкции» здания бывшего ... в ...-х квартирный жилой дом по ... в ... для ... ....(л.д.14);
-распоряжением ...-р от ... Администрации ... района « О внесении изменений» в распоряжение ...-р от ..., согласно которому ... в ... из ...-х квартирного изменен на ...-хквартирный.(л.д.15);
- распоряжением ...-р от ... Администрации Тисульского района « об упорядочении нумерации», согласно которому Касимов А.В. и Касимова О.А. являются владельцами ... в ....(л.д.21);
- справками МДОУ ... о том, что жилой ... числится на балансе с ... с остаточной стоимостью ... рублей и на указанный жилой дом не имеется правоустанавливающих документов.(л.д.16,17);
- справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом ... района о том, что ... в ... в реестре муниципальной собственности не числится.(л.д.20);
- справками администрации Тисульского района о том, что Косинов А.В. Косинова О.А. ранее участия в приватизации не принимали;
- адресной справкой о регистрации семьи К. по адресу: ...
В судебном заседании с достоверностью установлены следующие обстоятельства :