Дело № 2-227-2011 г. Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей Соловьевой Н.М. при секретаре Кокшаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль УСТАНОВИЛ: Истцы обратилась в суд с иском о признании права общей долевой собственности на занимаемое ими жилое помещение. В обоснование своих требования истцы указывают, что в .... году .... Тисульского района Кемеровской области им была выделена для проживания ...., куда они и заселились без оформления соответствующих документов. ... Исполнительным комитетом .... Совета депутатов трудящихся Петиной С.А. был выдан ордер удостоверяющий законность вселения ее семьи в указанное жилое помещение на праве аренды. В качестве членов семьи нанимателя были указаны истец и ..... Дом, в котором находилась указанная квартира, ранее был зданием .... и имел статус нежилого помещения, затем был реконструирован в жилое помещение, имеющее две квартиры ведомственного назначения. На основании Распоряжении Администрации .... указанный жилой дом из .... был реконструирован в ..... В ... между Петиной С.А. .... поселковой Администрацией был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, по условиям которого истице и членам ее семьи предоставлялось в пользование занимаемое ими жилое помещение. Согласно Распоряжению администрации .... « Об упорядочении нумерации» .... Истцы и их .... П. и Т. до настоящего времени проживают в указанной квартире. В .... года истцы обратились в Администрацию .... с заявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако им было отказано в передаче квартиры в собственность, поскольку спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления муниципальному детскому образовательному учреждению .... и числится у него на балансе, в муниципальную собственность не передана, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на это жилое помещение. В связи с этим истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры, в которой проживают. В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Из смысла этого закона следует вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. А если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Истцы просят суд признать за ними и их .... право общей долевой по .... собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: .... В судебное заседание явились истцы Петина С.А., Танков С.А., третьи лица- представитель Управления образования администрации Тисульского района- Ш.., представитель .... Г.., действующие на основании доверенностей. Представитель ответчика-Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района- Третьяков В.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требования истцов. В судебном заседании истцы Петина С.А. и Танков С.А., действующие за себя и .... исковые требования изменили. Танков С.А. отказался от участия в приватизации и просил о передаче своей доли в пользу истицы, Петина С.А. просила о признании права собственности на занимаемое жилое помещение на ней. Суд, выслушав пояснения истцов, представителей третьих лиц, свидетеля Л., изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.18 Закона РФ от 4.07.1991 года « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями « при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений ( если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе и на приватизацию жилого помещения». В судебном заседании установлено, что в .... году истцы Петина С.А. и Танков С.А. заселились в жилое помещение- .... без оформления соответствующих документов. ... Исполнительным комитетом .... Совета депутатов трудящихся Петиной С.А. был выдан ордер, удостоверяющий законность вселения ее семьи в указанное жилое помещение на праве аренды. Указанные обстоятельства подтверждаются : - справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: .... муниципальной собственности Тисульского района не значится.(л.д.14) ; В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Анализ ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. А если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 1.Петина С.А. занимает жилое помещение по адресу: .... по договору социального найма; 2. Истица по не зависящим от нее обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в котором она проживают; 3. МДОУ .... осуществляет полномочия собственника имущества, не имеет правоустанавливающих документов на жилое помещение, не возражает против приватизации истицей занимаемого ею жилого помещения. 4. Спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность Тисульского района. При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требование истицы и признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., представляющее собой квартиру из .... комнат, общей площадью .... кв.м., в том числе жилой- .... кв.м, в .... .... жилом доме. Р Е Ш И Л : Признать право собственности Петиной С.А. на квартиру в .... .... жилом доме, расположенную по адресу: .... состоящую из ...., общей площадью – .... кв. метров, в том числе жилой – .... кв.метров. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья : Соловьева Н.М.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
... гражданское дело по иску Петиной С.А. и Танкова С,А., ...., к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Кемеровской области о признании права собственности на жилое помещение,
Представитель третьего лица- .... Гончарова Е.Н. суду пояснила, что здание бывшего детского сада принадлежит ....», числится на балансе с остаточной инвентаризационной стоимостью .... рублей. Здание давно переоборудовано в .... жилой дом, который относился к ведомственному фонду. Позднее статус ведомственного фонда был утрачен. На указанный жилой дом нет правоустанавливающих документов, поэтому не было возможности передать его в муниципальную собственность. Не возражает против удовлетворения требований истицы о признании за ней права собственности на квартиру.
Представитель третьего лица- Управление образования Администрации Тисульского района- .... суду пояснила, что ранее детские .... входили в систему образования и подчинялись Управлению образования, поэтому именно .... имело отношение к распределению жилья своим работникам. После разграничения функций школ и детских садов здание бывшего детского сада, реконструированное под жилой дом, было оставлено на балансе ....
Дом, в котором находилась указанная квартира, ранее был зданием детского сада и имел статус нежилого. На основании Распоряжения .... района « О разрешении реконструкции» бывшее помещение .... было реконструировано в .... жилой дом ведомственного назначения ( ....). На основании Распоряжения Администрации Тисульского района указанный жилой дом был реконструирован в ..... ... между Петиной С.А. .... поселковой Администрацией был заключен договор .... социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, по условиям которого истице и членам ее семьи предоставлялось в пользование занимаемое ими жилое помещение. Согласно Распоряжению администрации .... « Об упорядочении нумерации» .... Истица, ее .... и их .... П.. и Т.. до настоящего времени проживают в указанной квартире. В .... года истица обратилась в Администрацию Тисульского района с заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако ей было отказано в передаче квартиры в собственность, поскольку спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления муниципальному детскому образовательному учреждению ....1 ....» и числится у него на балансе, в муниципальную собственность не передана, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на это жилое помещение.
Из пояснений свидетеля Л. следует, что квартира была предоставлена истцам по ордеру в аренду, поскольку дом числился как общежитие бывшего .... В администрацию поступило ходатайство от руководителя .... о предоставлении истцам квартиры, как работникам образования. В .... году с был заключен договор социального найма.
Орган опеки и попечительства в лице Управления образования администрации .... района в интересах .... П. и Т. не возражает против признания права собственности за истицей.
- копией технического паспорта на ...., из которого следует, что квартира имеет жилое назначение.(л.д.13);
- договором .... социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, заключенного Петиной С.А. и .... поселковой Администрацией .... (л.д.10-11);
-распоряжением ....-р от ... Администрации Тисульского района « О разрешении реконструкции» здания бывшего .... в ....-х квартирный жилой дом по .... в .... для .... работников Тисульской .... .....(л.д.12);
-распоряжением ....-р от ... Администрации Тисульского района « О внесении изменений» в распоряжение ....-р от ..., согласно которому .... в .... из ....-х квартирного изменен на ....-хквартирный.(л.д.15);
- распоряжением ....-р от ... Администрации Тисульского района « об упорядочении нумерации», согласно которому К. и К, являются владельцами .... в .....(л.д.21);
- справками МДОУ ....» о том, что жилой .... числится на балансе с ... с остаточной стоимостью .... рублей и на указанный жилой дом не имеется правоустанавливающих документов.(л.д.21,22);
- справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом .... района о том, что .... в реестре муниципальной собственности не числится.(л.д.14);
- справками администрации .... района о том, что Петина С.А. ранее участия в приватизации не принимала.(л.д.17;
Таким образом, истица Петина С.А.по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Ранее она не принимала участие в приватизации жилого помещения, проживает в занимаемом жилом помещении по договору социального найма.
В судебном заседании с достоверностью установлены следующие обстоятельства :
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Право собственности Петиной С.А. на указанное жилое помещение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области