Дело № 2-30-2012г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М. при секретаре Литвиновой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль ... гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения ... к Поповой А.В. о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением условий договора, УСТАНОВИЛ: Истец в лице ГКУ Центр занятости населения ... обратился в суд с иском к ответчику Поповой А.В. о взыскании с нее денежных средств. В обоснование своих требований истец указывает, что в ... году Коллегией Администрации Кемеровской области была утверждена Адресная целевая программа по содействию занятости населения, а в ... также Коллегией Администрации Кемеровской области был утвержден Порядок предоставления субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. ЦЗН выполнил свои обязательства и оказал Поповой А.В. финансовую помощь, перечислив на ее лицевой счет субсидию в сумме ... рублей на создание одного дополнительного рабочего места. Средства субсидии были выделены на выплату заработной платы и отчислений на заработную плату трудоустроенному работнику. Ответчик в части предоставления документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, не выполнил. В адрес Поповой А.В. Центром занятости населения ... было направлено уведомление о предоставлении указанной документации. Однако данное уведомление ответчиком проигнорировано. Истец просит взыскать с ответчика Поповой А.В. в пользу федерального бюджета денежные средства, выделенные ей в виде субсидии на организацию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в полном объеме-... рублей. В судебное заседание явился представитель ответчика ГКУ Центр занятости населения ... К., действующая на основании доверенности ... от ... Ответчик Попова А.В. в судебное заседание не явилась, об уважительности причины своей неявки суд не уведомила и не просила об отложении разбирательства по делу. О времени и месте проведения судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца –ГКУ Центр занятости населения ...-К. исковые требования поддержала в полном объеме. В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, В судебном заседании установлено, что в рамках исполнения Адресной целевой программы « Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда в Кемеровской области на 2010год», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 декабря 2009 года №510, в соответствии с Порядком финансирования мероприятий указанной программы и Порядком предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденных Коллегией Администрации Кемеровской области соответственно 19января 2010года №14 и 08 февраля 2010года №53, ГКУ Центр занятости населения заключил с Поповой А.В. Договор ... от ... о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Для заключения договора сторонами были соблюдены условия, предусмотренные Адресной целевой программой, то есть Попова А.В. была зарегистрирована в качестве безработной в ЦЗН ... с ... по .... При содействии Центра занятости населения ... зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя с целью организации собственного дела и создания дополнительного рабочего места для трудоустройства безработного гражданина - Попова Е.В. Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмотренные п.2.2.1 указанного Договора- оказал Поповой А.В. финансовую помощь, перечислив на ее лицевой счет субсидию в сумме ... рублей, что подтверждается платежным поручением ... от ... на создание одного дополнительного рабочего места. Средства субсидии были выделены на выплату заработной платы. Согласно п.2.1.4 Договора Работодатель (Попова А.В.) должна была обеспечить занятость принятого на работу безработного гражданина в течение 12 месяцев. Ответчик в части предоставления документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, не выполнил. В адрес Поповой А.В. Центром занятости населения ... было направлено уведомление о предоставлении указанной документации. Однако данное уведомление ответчиком проигнорировано, что свидетельствует о нарушении обязательств, предусмотренных договором. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, из которых следует, что семья Поповых приехала на постоянное место жительства в ... в ... году. Они изъявили желание заняться предпринимательской деятельностью, ... Он выступил на заседании комиссии в Центре занятости населения, обосновав необходимость финансовой поддержки этой семьи для развития их хозяйства. Однако летом ... года П. уехали из поселка, кролики были брошены. До настоящего времени они не появлялись в поселке. От работников ЦЗН он знает, что Попова А.В. не отчиталась за расходование предоставленной ей субсидии. С регистрационного учета П. не снялись, числятся зарегистрированными в .... Оценив все доказательства по делу в совокупности, суд считает доказанным, что Попова А.В. нарушила условия договора ... от ... о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Получив субсидию в размере ... рублей, она не представила доказательства целевого расходования полученных государственных денежных средств. Кроме того, досрочно прекратила занятие предпринимательской деятельностью в нарушение п.2.1.4 Договора, то есть до истечения 12-месчяного срока. Суд считает необходимым взыскать сумму субсидии, перечисленной Центром занятости населения ... рублей с ответчика Поповой А.В. в пользу федерального бюджета. В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. ГКУ Центр занятости населения ... освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд считает необходимым взыскать с ответчика Поповой А.В. в доход бюджета Тисульского муниципального района государственную пошлину в сумме ... рубля. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Взыскать с Поповой А.В. в пользу федерального бюджета денежные средства в сумме ... (...) рублей. Взыскать с Поповой А.В. в доход бюджета Тисульского муниципального района государственную пошлину в сумме ... рубля. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Соловьева Н.М.
Попова А.В. состояла на учете в ГКУ Центр занятости населения ... с ... года в качестве безработной. ... при содействии Центра занятости населения ... она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и в рамках реализации вышеуказанной Адресной целевой программы ... Центром занятости населения ... с ней был заключен Договор ... о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости. По условиям указанного договора Центр занятости населения обязался предоставить Поповой А.В. за счет средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета, на реализацию дополнительных мероприятий по содействию занятости населения субсидию на его создание в размере 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительное рабочее место, а Попова А.В. приняла на себя обязанность создать дополнительное рабочее место, принять на работу безработного гражданина, направленного службой занятости.
Попова А.В. должна была организовать в соответствии с условиями договора ... дополнительное рабочее место по профессии рабочий ... обеспечить целевое использование субсидии не реже одного раза в квартал представлять в ЦЗН акт о целевой использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников. В течение срока действия договора предъявлять необходимую для проверки специалистами ЦЗН документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников.
Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Попов Е. В. состоял на учете в ЦЗН ... в качестве безработного с ... по .... В связи с трудоустройством с ... (Приказ ... от ...) к ИП Поповой А.В. по профессии рабочего по уходу за животными, ему была прекращена выплата пособия по безработице в ЦЗН ( Приказ ... от ...).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Попова А.В. исполнила свою обязанность, предусмотренную п.1.1 Договора ... от ..., о создании дополнительного рабочего места, приняв на работу, признанного в установленном законом порядке, безработного Попова Е.В. по профессии рабочий по уходу за животными. Также исполнила требования п.2.1.5 Договора, представив в ЦЗН копии трудового договора и приказа о приеме Попова Е.В. на работу.
В соответствии с.п.2.1.7 Договора не реже одного раза в квартал представлять в ЦЗН Акт о целевой использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников. В течение срока действия договора предъявлять необходимую для проверки специалистами ЦЗН документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии.