Дело № 2-71-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Тисуль ...
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей Даниловой С.А.,
при секретаре Мустакимовой В.А.,
с участием прокурора Ефимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тисульского района в интересах Карамнова А.В. к администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Тисульского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Карамнова А.В. к администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения. В заявлении указывает, что Карамнов А.В. имеет статус ... На основании распоряжения Администрации Тисульского района от ... ... Карамнов А.В. помещен в муниципальное образовательное учреждение ...
В связи с тем, что за Карамновым А.В. жилого помещения не закреплено, он поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилого помещения вне очереди с .... Однако, до настоящего времени Карамнову А.В. жилое помещение не предоставлено, он состоит на учете за ....
В соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Карамнов А.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите.
Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ Карамнов А.В. имеет право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
В соответствии со ст. 8 ФЗ № 159 –ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Законом Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.1 закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ и данным Законом Кемеровской области. В соответствии с ч.1 ст.3, 4 указанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статьей 9 Постановления Тисульского районного Совета народных депутатов «О положении «По установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими» от 23.09.2005 года № 243 установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина – 33 квадратных метра.
Прокурор просит суд обязать администрацию Тисульского муниципального района предоставить Карамнову А.В., ... года рождения, жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления.
В судебном заседании прокурор Ефимова А.А. поддержала исковые требования, уточнив их – просит суд предоставить Карамнову А.В.жилое помещение по договору социального найма в ... ..., отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... квадратных метров.
Карамнов А.В. поддержал исковые требования прокурора, пояснив суду, что ... До достижения 18-летнего возраста он находился в «...». Закрепленного за ним жилья нет, он стоит в очереди на получение жилого помещения ... ... года. В настоящее время он проживает у родственников по адресу – ...
Представитель ответчика - Гранкин Р.В., действующий на основании доверенности ... от ... исковые требования прокурора признал, однако просил суд установить срок предоставления жилого помещения Карамнову А.В.- до ..., мотивируя это тем, что денежные средства для приобретения жилья вне очереди детям –..., в этом году уже имеется четыре неисполненных решения суда о предоставлении жилых помещений указанной категории граждан, поэтому все средства, поступившие в этом году, пойдут на исполнение данных решений.
Прокурор и Карамнов А.В. не возражали против принятия судом признания иска представителем ответчика и установления срока предоставления жилого помещения Карамнову А.В. – до ....
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и считает, что имеются все основания для его удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 17.12.2009 г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Судом установлено, что Карамнов А.В., ... года рождения, в соответствии со ст.1 ФЗ № 159-ФЗ является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Указанное обстоятельство подтверждается:
-свидетельством о рождении Карамнова А.В., ... года рождения, согласно которого его родителями являются : К. и К. (л.д.8),
-свидетельством о смерти К., наступившей ... (л.д.10),
...
На основании распоряжения Администрации Тисульского района ... от ... (л.д.13) Карамнов А.В. определен в муниципальное образовательное учреждение для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «...», где находился с ... по ..., выбыл в связи с достижением совершеннолетия, что подтверждается справкой директора МОУ «...» от ... (л.д.19).
На момент приобретения социального статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилплощади, подлежащей закреплению за Карамновым А.В. не было. В связи с чем ... Карамнов А.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения вне очереди, что подтверждается справкой администрации Тисульского района от ... о том, что Карамнов А.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению внеочередного жилья за ... от ... (л.д.18).
В настоящее время Карамнов А.В. не имеет собственного жилья, что подтверждается информацией Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области от ... (л.д.15) и информацией филиала ... БТИ Тисульского района (л.д.17).
Непосредственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью возлагается Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ на органы исполнительной власти по месту жительства. Аналогично, Законом Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, 16.05.2006 года был принят Закон Кемеровской области № 67-ОЗ (в ред. от 30.06.2007 г.) «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который предусмотрел порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан. Согласно ст.3 указанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Согласно ст.4 указанного Закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Учитывая положения данного Закона, суд полагает необходимым согласиться с доводами представителя ответчика и установить срок предоставления жилого помещения Карамнову А.В. – до ....
Таким образом, оценив все доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора и обязать администрацию Тисульского района предоставить Карамнову ..., ... года рождения, жилое помещение по договору социального найма в ... Тисульского района Кемеровской области, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... квадратных метров в срок до ....
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Тисульского района в интересах Карамнова А.В. к Администрации Тисульского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию Тисульского муниципального района в срок до ... предоставить Карамнову А.В., ... года рождения, жилое помещение по договору социального найма в пгт.Тисуль Тисульского района Кемеровской области, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10- дневный срок.
Председательствующая : С.А.Данилова