Дело №5-13-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт.Тисуль 3 октября 2011 года

Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Куницкая Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - ... Васильева А.М., ... года рождения, проживающего по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л :

В период проведения внеплановой выездной проверки с ... по ... в отношении Администрации ..., юридический адрес: ... по выполнению предписания ... от ... срок для исполнения которого истек ... было установлено, что не выполнены следующие пункты предписания:

- п.2 - со сроком исполнения до 01.06.2011 г. - контейнера для сбора твердых бытовых отходов не приобретены (не установлены); санитарная очистка территорий поселений проводится не регулярно - сбор и удаление твердых бытовых отходов не проводится в зимний период года -нарушение п.1.4, п.2.1.3, п.6.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- п.3 - обеспечить население поселений питьевой водой гарантированного качества (проводить ремонт, очистку и дезинфекцию колодцев, каптажных камер, резервуара чистой воды (водопровод), осуществлять хлорирование питьевой воды, своевременно ликвидировать аварийные ситуации и другие мероприятия) со сроком исполнения постоянно - население поселений не обеспеченно питьевой водой гарантированного качества: по результатам лабораторных исследований, выполненных по производственному и государственному контролю из 5 проб воды, отобранной из водопровода ... пробы (60%) не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (протоколы лабораторных испытаний ... от ...; ... от ...); 10 % проб воды, отобранной из местных источников водоснабжения (родники, колодцы) не соответствуют гигиеническим нормам по санитарно-химическому показателю - жесткость (протоколы ...)-нарушение п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (измен. СанПиН 2.1.4.2496-09); п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;

- не проводится очистка, дезинфекция колодцев, каптажных камер, резервуара чистой воды (врдопровод) - не представлены акты по проведению указанных мероприятий - нарушение п. 6.6 СанПиН 2.1.4.1175-02;

- не представляется информация в территориальный отдел Роспотребнадзора об аварийных ситуациях на водопроводных сооружениях; аварийные ситуации не регистрируются -отсутствует журнал учета аварий- нарушение п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01;

- п. 4 со сроком исполнения до 25.03.2011 - по договору ... от ... с филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в Тисульском районе на проведение лабораторных исследований питьевой воды, производственный контроль качества воды осуществляется не в полном объеме - проведено исследование питьевой воды лишь один раз (май месяц 2011), при этом было установлено не соответствие водопроводной питьевой воды гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям - нарушение п. 3.3.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01; п. 6.5 СанПиН 2.1.4.1175-02;

- п. 5 со сроком исполнения до 20.03.2011 - мероприятия по улучшению параметров микроклимата в зрелищных учреждениях не проводились, нарушение п. 4.2, п.6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;

- п. 6 со сроком исполнения до 25.03.2011 - план мероприятий по ремонту колодцев не разработан, не представлен в ТОУ Роспотребнадзора в Тисульском районе,

что является нарушением ст. 11, ст. 19, ч.2 ст. 21, ст. 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

В судебном заседании Васильев А.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место. Для устранения указанных нарушений недостаточно финансирования.

Вина Васильева А.М. подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении, предписанием (л.д.25-27), актом проверки (л.д.10-13), протоколами лабораторных испытаний (л.д.14-24).

Судья считает, что в действиях должностного лица Васильева А.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Предписание начальника территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в Тисульском районе Филатова Ю.А. от ... от 01.03.2011 г. является законным и обоснованным, вынесено должностным лицом в пределах его компетенции, в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемого лица, содержит требование об устранении нарушений законодательства, содержит конкретный срок его исполнения, в графе «отметка о выполнении» имеется запись о том, что предписание не выполнено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства- признание вины и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа. Судья не усматривает оснований для назначения наказания в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Васильева А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.В.Куницкая