П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пгт.Тисуль 29 марта 2010 года.
Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Данилова С.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство р.п.Тисуль» - юридический адрес: РФ 652210, Кемеровская область, Тисульский район, пгт.Тисуль, ул.Энгельса -22, место осуществления деятельности –РФ 652210, Кемеровская область, Тисульский район, пгт.Тисуль, ул.Энгельса -22, представитель юридического лица Рыжков Сергей Викторович – директор МКП «ЖКХ р.п.Тисуль»,
У С Т А Н О В И Л :
19 марта 2010 года при проведении повторной проверки состояния промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство р.п.Тисуль», расположенного в пгт.Тисуль Кемеровской области, ул.Энгельса, 22 выявлены нарушения в части не соблюдения нормативных технических документов в области промышленной безопасности, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, а именно :
-автомобильный кран КС-3577 регистрационный номер 31517, 1986 года выпуска, отработал нормативный срок эксплуатации (10 лет). Экспертиза промышленной безопасности с целью продления срока эксплуатации крана не проведена, что является нарушением ст.9 ч.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ и п.9.3.21 ПБ 10-382-00 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Этот же кран не подвергнут полному техническому освидетельствованию, что является нарушением ст.9 ч.1 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года и п. 9.3.2 ПБ 10-382-00 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.
19 марта 2010 года в 14.00 часов государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алябьевым В.М. в соответствии с требованиями ст. 27.16 КоАП РФ была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временный запрет деятельности МКП «ЖКХ р.п.Тисуль» в части эксплуатации автомобильного крана КС -3577 рег.№ 31517, 1986 года выпуска, находящегося на территории МКП «ЖКХ р.п.Тисуль» по адресу – пгт.Тисуль Кемеровской области, ул.Энгельса,22 с 19 марта 2010 года до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
В судебном заседании представитель юридического лица – Рыжков С.В., директор МКП «ЖКХ р.п.Тисуль» согласился с тем, что допущены вышеуказанные нарушения ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Пояснил суду, что автомобильный кран КС-3577, рег.№ 31517, 1986 года выпуска используется для установки глубинных насосов, в настоящее время кран отработал нормативный срок эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности крана с целью продления срока эксплуатации не проведена из-за отсутствия финансовых средств, проведение экспертизы стоит около 150 тысяч рублей. Данный кран своевременно не подвергнут полному техническому освидетельствованию, последний раз проходил полное техническое освидетельствование в 2003 году, необходимо проводить 1 раз в три года.
Вина юридического лица подтверждается также материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении, актом-предписанием № 15.026 от 19 марта 2010 года.
Суд считает, что в действиях юридического лица – МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство р.п.Тисуль» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КОАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Юридическим лицом – МКП «ЖКХ р.п.Тисуль» нарушены требования п.п.9.3.2 и 9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999 г.№ 98(ред.от 28.10.2008 г.), согласно которых краны в течение нормативного срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию : полному – не реже одного раза в 3 года; краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию( диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами.
еже одного раза в 3 года, чение нормативного срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений правонарушителем. В данном случае применение технических устройств не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии, выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих автомобильный кран и людей, которые могут оказаться поблизости в случае возникновения аварии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Приостановить деятельность Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство р.п.Тисуль», расположенного по адресу: РФ 652210, Кемеровская область, Тисульский район, пгт.Тисуль, ул.Энгельса,22 по эксплуатации автомобильного крана КС-3577, регистрационный № 31517, 1986 года выпуска, сроком на 90 суток.
Запретить МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство р.п.Тисуль» эксплуатацию автомобильного крана КС-3577, регистрационный № 31517, 1986 года выпуска.
Срок приостановления деятельности исчислять с 19 марта 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Данилова С.А.
Постановление вступило в законнную силу: 29 марта 2010 года