П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пгт.Тисуль 10 февраля 2011года.
Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Данилова С.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Васильева А.М....
У С Т А Н О В И Л :
25 ноября 2010 года в 16 час. 00 мин. в пгт.Комсомольск, ул. Ленина,24 Васильев А.М., являясь должностным лицом - Главой Комсомольского городского поселения, в нарушение ст.23 Закона РФ «О милиции», не принял меры по выполнению законного предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Тисульскому району Бубнова Д.Н. от 17.11.2010 года об устранении нарушений п.4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.», а именно – на момент проверки 29.11.2010 года не установлено наружное освещение на автобусной остановке, срок устранения нарушений был назначен до 25.11.2010 года.
В судебное заседание Васильев А.М. не явился, телефонограммой уведомил о том, что явиться не может по состоянию здоровья, просит рассмотреть материал об административном правонарушении в его отсутствие.
Вина Васильева А.М. в совершении административного правонарушения подтверждается пояснениями инспектора ОГИБДД Артемьева В.Г. и материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором Васильев А.М. указал, что согласен с протоколом; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 29.11.2010 года, из которого следует, что в пгт.Комсомольск, на ул.Ленина, 24 на автобусной остановке отсутствует наружное освещение; предписанием от 17.11.2010 года, выданным Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Тисульскому району Бубновым Д.Н. Главе Комсомольского городского поселения Васильеву А.М. о необходимости в срок 5 суток устранить нарушения п.4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.», а именно - установить отсутствующее наружное освещение на автобусной остановке в пгт.Комсомольск, ул.Ленина,24; решением Территориальной избирательной комиссии Тисульского района Кемеровской области от 20.10.2010 года о регистрации в качестве избранного главы Комсомольского городского поселения Васильева А.М.; Уставом муниципального образования «Комсомольское городское поселение», согласно ст.4 которого к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Из пояснений инспектора ОГИБДД Артемьева В.Г. следует, что в соответствии с «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.» на автобусных остановках должно быть установлено наружное освещение. При проведении проверки в пгт.Комсомольск было выявлено, что на автобусной остановке по ул.Ленина, 24 наружное освещение отсутствует, в связи с чем 17.11.2010 года Главе Комсомольского городского поселения Васильеву А.М. было выдано предписание об устранении нарушений законодательства, был установлен срок устранения – до 25.11.2010 года. При проведении проверки 29.11.2010 года установлено, что предписание не исполнено.
Считаю, что в действиях Васильева А.М. имеется состав административного правонарушения и его действия необходимо квалифицировать по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Полагаю, что предписание Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Тисульскому району А.Н.Бубнова от 17.11.2010 года является законным и обоснованным, вынесено должностным лицом в пределах его компетенции, в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемого лица, содержит требование об устранении нарушений законодательства, содержит конкретный срок его исполнения, в графе «отметка о выполнении» имеется запись о том, что предписание не выполнено.
В соответствии с п. 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на автобусных остановках.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины и считает, что Васильеву А.М. возможно назначить наказание в виде штрафа, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде дисквалификации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Васильева А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Данилова С.А.