Дело №2-17-10
Р Е Ш Е Н И Е
пгт.Тисуль 31 мая 2010года
Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Куницкая Н.В.,
при секретаре Лисицыной М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Обуховой Алены Владимировны на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением от 2 февраля 2010 года Обухова А.В. привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КОАП РФ и подвергнута штрафу в размере 1500 рублей.
Обухова А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на обжалование постановления и отменить указанное постановление, так как считает его незаконным и необоснованным. В своей жалобе Обухова указывает, что 1 февраля 2010года она находилась в доме по адресу: п.Комсомольск, ул.Суворова, 4 в связи с тем, что хозяин дома Поморцев А.Н. просил за домом присматривать в его отсутствие. Поморцев в настоящее время проживает в г.Нефтеюганске готовит документы для продажи этого дома. Она в этом доме не проживает, но иногда ночует, планирует купить дом у Поморцева после оформления документов. Об этом она говорила и участковому инспектору Мишевич, который составлял административный протокол. Кроме того, после составления протокола об административном правонарушении 1 февраля 2010года Мишевич сразу же частично заполнил бланк постановления и предложил расписаться в нем. Участковый сказал, что после рассмотрения дела ей будет вручена копия постановления. Однако для рассмотрения дела ее не вызвали. О том, что вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности она узнала от судебного пристава-исполнителя 29 апреля 2010года. Ознакомившись с постановлением, обнаружила, что оно вынесено 2 февраля 2010года от имени начальника ОВД по Тисульскому району, а подписано участковым Мишевич.
В судебном заседании Обухова А.В. поддержала доводы жалобы, просит суд отменить постановление от 2 февраля 2010 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КОАП РФ как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.
Разрешая ходатайство Обуховой А.В. о восстановлении срока для обжалования постановления судья пришел к следующему:
В соответствии со ст. 30.3КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подающего жалобу.
В постановлении по делу об административном правонарушении имеется подпись Обуховой в графе «копию постановления получил» от 02.02.2010г. Однако Обухова утверждает, что копию постановления она не получала, расписалась в незаполненном бланке. Указанные обстоятельства не отрицает и должностное лицо, вынесшее постановление Мишевич И.В.
Учитывая, что Обухова ознакомилась с постановлением у судебного пристава-исполнителя, куда была вызвана 29 апреля 2010года, судья восстанавливает срок для обжалования указанного постановления.
Судья, выслушав пояснения заявителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
В судебном заседании установлено, что 1 февраля 2010года участковый уполномоченный милиции Мишевич И.В. составил административный протокол по ст.19.15ч.1 КоАП РФ. В этот же день он от имени начальника ОВД по Тисульскому району Клецко А.В. вынес постановление по делу об административном правонарушении и назначил штраф в размере 1500 рублей. В постановлении указал дату рассмотрения дела 2 февраля 2010года, постановление подписал сам. Копию постановления Обуховой не вручил.
Опрошенный в судебном заседании Мишевич И.В. полностью подтвердил указанные обстоятельства, согласился с тем, что вынес постановление в отношении Обуховой в тот же день, когда составлял административный протокол, т.е. 1 февраля 2010г. На рассмотрение дела протокол об административном правонарушении начальнику ОВД не передавал. Постановление вынес от 2 февраля 2010года и от имени начальника ОВД по Тисульскому району Клецко А.В., подписал постановление сам, копию постановления Обуховой не вручал.
Судья установил, что в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Обуховой А.В. был допущен ряд существенных нарушений процессуальных требований Ко АП РФ.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ Обухова А.В. была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении от 1февраля 2010г. имеется запись о необходимости явки Обуховой для рассмотрения дела в Тисульский РОВД 02 февраля 2010года к 10 часам. А дело было рассмотрено УУМ Тисульского РОВД Мишевич И.В. 1 февраля 2010года в п.Комсомольск.
В нарушение требований ст. 29.7 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, по существу дела не разбирался. Решение по делу ничем не мотивировано и не подтверждено доказательствами.
В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ участковый уполномоченный милиции Мишевич И.В. в постановлении по делу об административном правонарушении не указал свою должность, фамилию, имя, отчество, неверно указал дату рассмотрения дела.
Кроме того, в постановлении о наложении административного штрафа не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Обуховой является незаконным и необоснованным, подлежит отмене. Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1ст.19.15 КоАП РФ истекли, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от 2 февраля 2010 года, вынесенное участковым уполномоченным милиции ОВД Тисульского района Мишевич И.В. в отношении Обуховой Алены Владимировны отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10дневный срок.
Судья :