ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тында Дата обезличена года
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
судьи Тындинского районного суда Амурской области Меринова В.А.,
с участием помощника Тындинского городского прокурора ПВВ,
при секретаре судебного заседания ААВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тындинского городского прокурора о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Тындинский городской прокурор обратился в суд с указанным заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, мотивируя свои требования тем, что в Тындинскую городскую прокуратуру поступило обращение начальника Уголовно-исполнительной инспекции Номер обезличен по ... и ... ИВВ, из которого следует, что администрациями муниципальных образований ... не определены и не согласованы с УИИ Номер обезличен места для отбывания исправительных работ, назначенных приговорами суда. В соответствии с ч.1 ст.50 Уголовного кодекса РФ и ч.1 ст.39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. В соответствии с ч.2 ст.39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к исправительным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора. В нарушение указанных требований уголовного и уголовно-исполнительного законодательства на территории ... сельсовета места для отбывания наказания в виде исправительных работ не определены и не согласованы с УИИ Номер обезличен. Бездействие администрации ... сельсовета, выразившееся в неопределении и несогласованности с УИИ Номер обезличен мест для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на территории данного муниципального образования лишает осужденных возможности отбывать назначенное им наказание (погасить судимость и устранить связанные с наличием судимости негативные последствие, такие как невозможность устроиться на работу в государственные и муниципальные органы, выехать за границу и т.д.), делает невозможным исполнение приговора в отношении осужденных к исправительным работам, не обеспечивает неотвратимость наказания за совершенное преступление, а также нарушает действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодательство. В сложившейся ситуации определенное судом наказание не достигает своей цели - исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений, что приводит к совершению осужденными новых преступлений, ухудшению криминогенной обстановки, что приводит к нарушению принципа законности и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Кроме того, бездействием администрации ... сельсовета нарушаются права осужденных граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, у которых возникает право замены неотбытой части наказания на исправительные работы, так как в результате бездействия администрации ... сельсовета данные граждане вынуждены продолжать отбывать наказание в местах лишения свободы. Круг данных граждан не определен и вызов их в суд в качестве истцов невозможен, так как условный перечень таковых граждан регулярно изменяется в результате отбытия части наказания, изменения наказаний на более мягкие кассационной и надзорной инстанциями, перевода осужденных из мест лишения свободы других регионов и т.д. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит суд признать незаконным бездействие администрации ... сельсовета ... ..., выразившееся в непринятии мер к определению и согласованию с УИИ мест для отбывания наказания в виде исправительных работ. В порядке ст.258 ГПК РФ обязать администрацию ... сельсовета ... ... устранить в полном объеме допущенные нарушения путем определения по согласованию с УИИ Номер обезличен по ... и ... мест для отбывания наказания в виде исправительных работ.
В судебном заседании помощник Тындинского городского прокурора ПВВ заявил ходатайство об отказе от заявленных требований в связи с добровольным определением администрацией ... сельского совета мест для отбывания наказания в виде исправительных работ. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Просил приобщить к материалам дела письменное ходатайство Тындинского городского прокурора об отказе от заявленных требований.
Глава администрации ... сельского совета РНМ, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем предоставила суду заявление. Судом с учетом мнения помощника Тындинского городского прокурора определено о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя администрации.
Исследовав заявление Тындинского городского прокурора, выслушав мнение помощника Тындинского городского прокурора ПВВ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.220 ч.1 п.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Проверив материалы дела, суд считает возможным принять данный отказ, поскольку он не нарушает законных прав и интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ч.1 п.3, 224, 225 ГПК РФ, суд -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по заявлению Тындинского городского прокурора о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - производством прекратить.
Разъяснить Тындинскому городскому прокурору, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья В.А. Меринов