Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 апреля 2011 годаг. Тында Тындинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Сбитневой М.Н., при секретаре Козловских А.А., с участием представителя истца помощника Тындинского городского прокурора Чепуштанова А.Н., ответчика Недобитко И.С., представителя третьего лица ОВД по г. Тында и Тындинскому району в лице ГИБДД ОВД по г. Тында и Тындинскому району Цымбалюка И.Ю., представителя третьего лица МУЗ «Тындинская Центральная больница» Магазинской O.K., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тындинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Недобитко <данные изъяты>, третьим лицам ОВД по г. Тында и Тындинскому району в лице ГИБДД ОВД по г. Тында и Тындинскому району, МУЗ «Тындинская Центральная больница о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами на определенный срок, У С Т А Н О В И Л: Тындинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением, из которого следует, что Тындинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что в силу ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту ФЗ № 196) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, ч. 2 ст. 23 названного закона РФ. Часть 4 ст. 24 ФЗ № 196 закрепила обязанность участников дорожного движения выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами, ч. 1 ст. 25 ФЗ № 196. Как установлено в ходе проведённой проверки Недобитко <данные изъяты> рождения имеет водительское удостоверение № категории «В, С» выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ЕИБДД <адрес>. Однако при этом состоит на учёте <данные изъяты> Таким образом, согласно постановлению совета министров - правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Недобитко <данные изъяты> с указанным выше <данные изъяты> не вправе иметь водительское удостоверение, дающее ему право на управление транспортным средством. Статьёй 28 ФЗ № 196 определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, которыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. В ходе действия водительского удостоверения, дающее ему право на управление транспортным средством, Недобитко И.С. был поставлен на учёт у врача нарколога, следовательно, наступило ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Задачами Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, ст. 1 ФЗ № 196. В силу ст. 3 ФЗ № 196 основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. На основании изложенного прокурор вправе обратиться в интересах неопределённого круга лиц (участников дорожного движения) с целью обеспечения их безопасности. В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Просит суд признать водительское удостоверение № категории «В, С» выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД <адрес> на имя Недобитко <данные изъяты> не действительным. Обязать Недобитко <данные изъяты> в течение десяти дней после вступления решения в законную силу сдать удостоверение РЭО ГИБДД <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец Тындинский городской прокурор уточнил заявленные требования в силу ст.39 ГПК РФ, просил суд прекратить действие специального права Недобитко <данные изъяты> на управление транспортными средствами на срок до снятия с диспансерного учета <данные изъяты> МУЗ «<адрес> Центральная районная больница» и получения заключения медицинской комиссии о возможности управления транспортным средством, изъять у Недобитко Ильи Сергеевича водительское удостоверение № категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД <адрес>, которое передать в РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> и <адрес>. В судебном заседании представитель истца помощник Тындинского городского прокурора Чепуштанов А.Н. на исковых требованиях настаивал по основаниям изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме. Суду дополнил, что Тындинской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что Недобитко И.С. состоит на учете <данные изъяты> и имеет водительское удостоверение. Однако лица, состоящие на учете <данные изъяты>, лишены возможности обладать правом управлять транспортными средствами. Ответчик Недобитко И.С. в подготовительной части судебного заседания исковые требования признал, письменное заявление о признании исковых требований просил приобщить к материалам дела. Суду пояснил, что у него имеется водительское удостоверение категории «В,С», ранее он работал водителем, сейчас работает машинистом котельной, имеет легковой автомобиль. В прошлом году во время празднования Нового года он был освидетельствован в МУЗ ЦРБ. Там результат анализов показал, что он употреблял <данные изъяты> он их действительно в тот период употреблял путем курения. Его поставили на учет <данные изъяты>, но он об этом не знал. 3 месяца назад проходил медицинскую комиссию на работе, пришел <данные изъяты> и ему сказали, что он стоит на учете и нужно было ходить отмечаться, проходить лечение. Однако он не стал ходить <данные изъяты>, не думал, что для него это будет иметь серьезные последствия. Потом пришло письмо из суда с извещением. После этого он стал регулярно ходить на приемы <данные изъяты>. Снова сдал анализы, результат показал, что он <данные изъяты>, вместе с тем до настоящего времени с учета <данные изъяты> не снят. Автомобилем управляет не часто. Иногда «таксует», но в таксопарке не оформлен, потому что имеет постоянное место работы. Понимает серьезность того, что состоит на учете <данные изъяты>, не предполагал о том, что употребление <данные изъяты> может иметь для него такие последствия, более <данные изъяты> не употребляет. Представитель третьего лица ОВД по г. Тында и Тындинскому району в лице ГИБДД ОВД по г. Тында и Тындинскому району Цымбалюк И.Ю. исковые требования поддержал, уточнил, что Недобитко И.С. получил водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ, возникает опасность для участников дорожного движения, когда за рулем оказываются лица, в состоянии <данные изъяты> опьянения, риск для причинения вреда здоровью. У общества должны быть гарантии того, что лица, состоящие на учете у <данные изъяты> не будут создавать опасность для дорожного движения, что возможно при исключении самой возможности управления ими транспортными средствами до момента выздоровления. Представитель третьего лица МУЗ «Тындинская Центральная больница» Магазинская O.K. исковые требования поддержала, дополнила, что <данные изъяты> ей пояснила, что ответчик состоит на учете с синдромом зависимости <данные изъяты>. Долгое время на приемы не являлся. Последнее медицинское освидетельствование показало отрицательный результат, что свидетельствует о том, что Недобитко И.С. в последнее время <данные изъяты> не употреблял. Но это еще не показатель. Обычно на учете <данные изъяты> состоят около 5 лет, но иногда с учета снимают и раньше. Врач охарактеризовал ответчика положительно, указал, что он резко отличается от других граждан, состоящих на учете. Вполне возможно его досрочное снятие с учета. Исследовав заявление ответчика, выслушав мнение истца, и третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.173 ГПК РФ заявление ответчика о признании исковых требований приобщено к материалам дела. Последствия принятия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчику Недобитко И.С. разъяснены и понятны. В силу ст.68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. У суда не имеется оснований полагать, что признание ответчиком требований истца свершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия или угрозы, добросовестного заблуждения, в связи с чем, суд принимает признание и освобождает истца от дальнейшего доказывания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении и признанных ответчиком. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем также разъяснено ответчику. Суд принимает признание иска ответчиком Недобитко И.С.. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В силу ст. 98 ГПК РФ ответчик обязан возместить стороне, в пользу которой состоялось решение судебные расходы, в том числе уплаченную государственную пошлину. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, с ответчика в доход государства подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Тындинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Недобитко <данные изъяты>, третьим лицам ОВД по г. Тында и Тындинскому району в лице ГИБДД ОВД по г. Тында и Тындинскому району, МУЗ «Тындинская Центральная больница» о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами на определенный срок, удовлетворить. Прекратить действие специального права Недобитко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на управление транспортными средствами на срок до снятия с диспансерного учета <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты> Центральная больница» и получения заключения медицинской комиссии о возможности управления транспортными средствами. Изъять у Недобитко <данные изъяты> водительское удостоверение № категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД <адрес>, которое передать в РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> и <адрес>. Взыскать с Недобитко <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий Сбитнева М.Н.