Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тында                        13 октября 2011 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Меринова В.А.,

при секретаре судебного заседания Артемовой А.В..,

с участием истца Загибаловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загибаловой <данные изъяты> к Загибаловой <данные изъяты>, Загибаловой <данные изъяты>, третьему лицу МУ Управление образования администрации <адрес>, Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Загибалова Н.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании ордера, выданного в 1988 году УМ и АТ «<данные изъяты>» ей и ее семье была предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес> на семью из четырех человек. В 2006 году ее сын Загибалов <данные изъяты> вступил в брак с Загибаловой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь <данные изъяты>. После свадьбы сын проживал с женой у ее родителей по <адрес>. После рождения дочери Загибалова Н.А. попросила ее разрешить ей зарегистрироваться в <адрес> в <адрес>. Она дала ей разрешение, хотя она в квартире никогда не проживала. Также она зарегистрировала свою дочь - Загибалову <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ сын и Загибалова Н.А. брак расторгли. В период брака они приобрели <адрес>, которая находится в их собственности. Оплату за дрова, электроэнергию и воду ответчик не производит, в квартире никогда не проживала и не проживает. Таким образом, ответчики добровольно отказались от пользования жилым помещением. Членом ее семьи ответчики не являются, имеют в собственности квартиру. Считает, что они утратили право пользования жилым помещением.      

Согласно п.30 «Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета», граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства…Аналогичное правило закреплено в ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.93 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания…», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда. Таким образом, регистрация ответчиков в ее квартире ущемляет ее законные права на свободное пользование и владение в полном объеме принадлежащим ей имуществом.

Просит суд признать Загибалову Н.А. и Загибалову А.Е. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>. Устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, обязав Управление федеральной миграционной службы России по <адрес> снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> Загибалову Н.А. и Загибалову А.Е.. Взыскать с Загибаловой Н.А. в ее пользу судебные расходы в сумме 3 200 рублей.

В судебное заседание не явился ответчик Загибалова Н.А., была извещена о дате и времени слушания дела, причины неявки суду не сообщила. Доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

В судебное заседание также не явился представитель МУ Управление образования администрации <адрес> и представитель Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес>, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения истца, судом в соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика, признав ее неявку в судебное заседание неуважительной, и представителей МУ Управление образования администрации <адрес> и Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес>.

Впоследствии истец Загибалова Н.И. требовании уточнила, просит суд признать Загибалову Н.А. и Загибалову А.Е. не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>. Устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, обязав Управление федеральной миграционной службы России по <адрес> снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> Загибалову Н.А. и Загибалову А.Е.. Взыскать с Загибаловой Н.А. в ее пользу судебные расходы в сумме 3 200 рублей.

В судебном заседании Загибалова Н.И. уточненные требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании были исследованы представленные сторонами доказательства. Обозревались оригиналы документов, с приложением к материалам гражданского дела заверенных копий.

В силу ст.67 ГПК РФ доказательства, представленные сторонами, оценены судом каждое в отдельности, а также в их совокупности и признаются допустимыми. Других доказательств, допустимых с точки зрения закона, сторонами в суде не представлено. Ходатайства об оказании судом содействия в сборе и представлении доказательств не заявлено.

Выслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства в совокупности и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что с 1988 года истец Загибалова Н.И. совместно с мужем проживает в <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Загибаловым Н.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Загибалову Н.А. и членам его семьи предоставлена в пользование для проживания квартира из двух комнат по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст.69 ч.2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что Загибалова Н.И. является супругой Загибалова Н.А., проживает с ним совместно по адресу: <адрес>, то есть является членом семьи Загибалова Н.А.

Поскольку Загибалова Н.И. является членом семьи нанимателя, она в силу ст.69 ч.2 ЖК РФ имеет равные с ним права и обязанности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у Загибаловой Н.И., как члена семьи нанимателя, права на обращение с данным иском в суд.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ч.4 ст.3 ЖК РФ: никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодеком, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 октября 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Суд приходит к выводу, что правоотношения по поводу пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, однако к данным правоотношениям подлежит применению именно Жилищный кодекс РФ, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку речь идет о праве ответчиков на пользование жилым помещением уже после введения в действие ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что квартира нанимателю Загибалову Н.А. и членам его семьи была предоставлена в пользование на основании договора найма жилого помещения. В указанном договоре ответчики Загибалова Н.А. и Загибалова А.Е. как члены семьи нанимателя не указаны.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен частью 1 статьи 70 ЖК РФ.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.

Исходя из изложенного, если член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст.70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований статьи 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что Загибалова Н.А. со своей несовершеннолетней дочерью Загибаловой А.Е. не вселялись в жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, поскольку на момент заключения договора найма и в последующем не заселялись и не проживали в жилом помещении. Регистрация ответчиков была произведена не в целях возникновения прав в сфере жилищных правоотношений, а в иных целях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в обоснование своих требований представлены доказательства того, что ответчики в квартире никогда не проживали, обязанности по договору социального найма не выполняют.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.93 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина считается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.30 «Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета», граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства…Аналогичное правило закреплено в ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.93 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания…», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Эта обязанность введена, в том числе, и в целях исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Действующее законодательство предусматривает постановку на регистрационный учет по новому месту жительства только при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту регистрации. Тот факт, что гражданин, постоянно проживая в другом жилом помещении, не встал на регистрационный учет по месту жительства, что он обязан сделать в течение 7 дней, и не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, чем существенно нарушает права и охраняемые законом интересы других проживающих в спорном жилом помещении граждан, однозначно свидетельствует о злоупотреблении им правом.

Согласно ст.20 ч.2 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет …, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что Загибалова Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь никогда не проживали в жилом помещении, а юридически числятся в нем зарегистрированными, в связи с чем, истец не может в полной мере осуществлять свои права по владению и пользованию жилым помещением.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

На основании изложенного, суд находит заявление Загибаловой Н.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, с ответчика Загибаловой Н.А. подлежит взысканию в пользу истца Загибаловой Н.И. 3 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Загибаловой <данные изъяты> к Загибаловой <данные изъяты>, Загибаловой <данные изъяты>, третьему лицу МУ Управление образования администрации <адрес>, Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Загибалову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Загибалову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора найма по адресу: <адрес>.

Обязать Тындинский отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учета Загибалову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Загибалову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Взыскать с Загибаловой <данные изъяты> в пользу Загибаловой <данные изъяты> 3 200 (три тысячи двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья          В.А. Меринов

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.