/0-t Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОФ ФЕДЕРАЦИИ 15 августа 2011 годаг. Тында Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Цагарели Г.Ю., при секретаре Мельниченко А.В., с участием: представителя истца Шевченко В.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия три года, представителя ответчика ОАО «Сбербанк России» Быльевой Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковгана <данные изъяты> к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, ОАО «Сбербанку России» о взыскании индексированных денежных вкладов удостоверенных сберкнижками банковского учреждения, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с настоящим иском в суд, указав следующее: им ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отделение Сбербанка РФ № на банковский счет № был вложен денежный вклад в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Одновременно в это же банковское учреждение на банковский счет № им был вложен другой денежный вклад в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.. Внесение денежных вкладов было удостоверено сберегательными книжками выданными <адрес> отделением Сбербанка РФ №. Государство в соответствии с федеральным законом Российской Федерации «О банках и банковской деятельности» от 2.12.1990 г. №395 - 1 в редакции по состоянию на 3.03.2008 г. №20 ФЗ и изменениями внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.02.1995 г. №4 - П ФЗ РФ гарантировало ему возврат вкладов по первому требованию. При этом ст.36 упомянутого закона гарантировала не только их сохранность и возвратность, но и доход в виде банковских процентов. Его обращение к ответчикам о возврате денежных средств было оставлено без ответа и удовлетворения. Полагает, что его право на возврат банковских вкладов гарантируется нормами гражданского права (глава 44 ГК РФ - ст. ст. 834, 836-840, 843 ГК РФ). Считает, что ответчики по настоящему иску не вправе принимать решения по ограничению его прав, т.к. нормативный акт, изданный любым должностным лицом государства либо ведомством будет противоречить ст.ст.З и 4 ГК РФ, что заведомо делает подобный акт неправомерным. Истец просит взыскать с ответчиков Правительства Российской Федерации, Федерального казначейства Минфина РФ по Амурской области, Сбербанка Российской Федерации в лице АКБ <адрес> отделения Сбербанка № в Российской Федерации в лице АКБ <адрес> отделения Сбербанка № в его пользу индексированные денежные вклады удостоверенные сберкнижками выданными ТО Сбербанка № в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. По ходатайству истца в ходе рассмотрения дела в качестве ответчика было привлечено открытое акционерное общество «Сбербанк России», а АКБ <адрес> отделения Сбербанка № из числа ответчиков исключено. При рассмотрении искового заявления истец Ковган дважды уточнял исковые требования, просил взыскать с ответчиков в его пользу <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а затем требования уменьшил, просил взыскать в его пользу с ответчиков <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Все участники процесса о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. От истца Ковган В.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Правительство Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации представляло Управление Федерального казначейства по Амурской области, от представителя которого поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом с согласия лиц, участвующих в деле, определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса. Представитель истца Шевченко В.М. по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив суду, что полученная истцом компенсация по вкладам столь ничтожна, ее хватит на булку хлеба или килограмм колбасы. Все структуры Сберегательного банка признали, что вклад является долговым обязательством государства, которое государство должно компенсировать. Более того возврат вкладов гарантирован законом. Так главы 44-45 ГК РФ полностью посвящены вкладам, предусматривают полную гарантию возврата положенных на сберегательную книжку денежных средств. Представитель ответчика ОАО «Сбербанк России» Быльева Ю.А. исковые требования не признала, подала письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 г. №73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.2 указанного Закона гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Управление государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации (ст. 13 указанного Закона). Во исполнение Федерального закона «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» в федеральном бюджете ежегодно предусматриваются денежные средства, направляемые на погашение внутреннего государственного долга. Во исполнение з - - указанного Закона и Закона о федеральном бюджете, Правительство Российской Федерации утверждает порядок выплат компенсаций, их вид и размер. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации» утверждены Правила осуществления в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации". Таким образом,-компенсационная выплата вкладчику вытекает не из договора банковского вклада, а из обязательства государства по погашению своего внутреннего долга. В данном случае, Сбербанк России выполняет роль посредника, между государством и гражданином в отношениях по исполнению государством обязательств по погашению внутреннего долга, выплачивая компенсационные выплаты из средств, предусмотренных в федеральном бюджете, в порядке, определяемом Правительством РФ (Постановление №1092). Просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований. От представителя ответчика Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области поступил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок осуществления компенсационных выплат, а также категории граждан, имеющих право на их получение, порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации, их виды, условия и формы их обслуживания, порядок определения долговой стоимости определяются федеральными законами. В рамках действующего законодательства Российской Федерации предусмотрены определенные меры по восстановлению и защите денежных средств по вкладам в Сберегательный банк Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 Ы73-Ф3 "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств во вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР, Российский республиканский банк Сбербанка СССР, Сбербанк РСФСР) в период до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, сбережения только до указанного периода являются гарантированными и составляют государственный внутренний долг Российской Федерации, а выплаты осуществляются в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации, какой-либо иной порядок выплаты компенсации вкладов законом не установлен. Общий объем средств, ежегодно направляемых на выплаты вкладчикам, сумма компенсации и категории граждан, которым она выплачивается, указываются в законе о бюджете на очередной год. В настоящее время Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009г. №1092 «О порядке осуществления в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке 4К Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.12.2010 N1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ") утверждены Правила осуществления в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее - Правила), согласно которым гражданам Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в ДД.ММ.ГГГГ.); гражданам Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в ДД.ММ.ГГГГ.). Сведения о компенсационных выплатах в соответствии с Правилами по вкладам отдельно по каждой категории граждан Российской Федерации и об использовании средств федерального бюджета на эти цели представляются ежемесячно Сберегательным банком Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации. Выплата задолженности по вкладам граждан (в соответствии с изменением нарицательной стоимости денежных знаков), не относятся к компетенции Министерства финансов Российской Федерации, следовательно, Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по данному спору. Кроме того, непонятна методика расчета суммы подлежащей взысканию, указанная сумма явно завышена, не обоснована и документально не подтверждена. Просит в удовлетворении исковых требований Ковган В.А. отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.834 ч.1,2 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором. На основании ст.836 ч.1 ГК РФ договор банковского вклада должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора банковского вклада считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным или депозитным сертификатом либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. Согласно ст.83 7 ГК РФ договор банковского вклада заключается на условиях выдачи вклада по первому требованию (вклад до востребования) либо на условиях возврата вклада по истечении определенного договором срока э (срочный вклад). Договором может быть предусмотрено внесение вкладов на иных условиях возврата, не противоречащих закону. Сторонами не оспаривалось, что истец ДД.ММ.ГГГГ внес в сберегательный банк № свои денежные средства на три вклада два по <данные изъяты> руб. и один <данные изъяты> руб. Федеральным законом от 10.05.1995 г. №73-Ф3 «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до ДД.ММ.ГГГГ, гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. С целью социальной поддержки отдельных категорий граждан Указами Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года N733 "О мерах по предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ" и от 2 декабря 1997 года N1269 "Об очередном этапе предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена выплата предварительной компенсации вкладов отдельным категориям граждан Российской Федерации в Сбербанке России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ расходы на осуществление компенсационных выплат отдельным категориям граждан по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации определяются в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на текущий год. Порядок выплат компенсаций, их вид и размер утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009г. №1092 «О порядке осуществления в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации» утверждены Правила осуществления в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации". Таким образом, компенсационная выплата вкладчику вытекает не из договора банковского вклада, а из обязательства государства по погашению своего внутреннего долга. В соответствии с п.2, п.6 настоящих Правил, гражданам Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в ДД.ММ.ГГГГ). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной 6 компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам. Размеры компенсации зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением коэффициентов. По вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до <данные изъяты> рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется. Согласно сведений ОАО «Сбербанка России» в дополнительном офисе № филиала № ОАО «Сбербанк России» - <адрес> отделение на имя Ковган <данные изъяты> имеются счета: -№, открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>,<данные изъяты> руб., остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. По вышеуказанному счету выплачена компенсация в 3-х кратном размере в сумме <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.) Компенсация по данному счету выплачена в полном объеме. - №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, закрыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб. По вышеуказанному счету выплачена компенсация в 3-х кратном размере в сумме <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.) по коэффициенту 0,8. Компенсация по данному счету выплачена в полном объеме. №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, закрыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб. По вышеуказанному счету выплачена компенсация в 3-х кратном размере в сумме <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.) по коэффициенту 0,8. Компенсация по данному счету выплачена в полном объеме. №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб., остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. По вышеуказанному счету выплачена компенсация в 3-х кратном размере в сумме <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.) Компенсация по данному счету выплачена в полном объеме. - №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада на 7 Из представленных суду доказательств следует, что компенсация по денежным вкладам, хранящимся в Сбербанке истцу была выплачена. Доводы истца, что суммы вклада должны быть индексированы исходя из индекса потребительских цен ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 7530337,8%, суд находит необоснованными, противоречащими действующему законодательству о компенсации по вкладам. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Ковгану <данные изъяты> к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, ОАО «Сбербанку России» о взыскании индексированных денежных вкладов удостоверенных сберкнижками банковского учреждения, отказать. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. ПредседательствующийILyЦагарели Г.Ю Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2011 года
Министерствафинансов Российской Федерации в лице Управления
ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб., остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
руб. По вышеуказанному счету выплачена компенсация в 3-х кратном размере в
сумме <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.,
ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.) Компенсация по данному
счету выплачена в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб. остаток вклада на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
руб. По вышеуказанному счету выплачена компенсация в 3-х кратном размере в
сумме <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.,
ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.) Компенсация по данному
счету выплачена в полном объеме.