Заявление прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления (прекращение производства по делу)



Дело

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тында             28 февраля 2012 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Меринова В.А.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Чепуштанова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Артёмовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Тындинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Олёкминского сельского совета народных депутатов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Тындинского городского прокурора обратился в суд с указанным заявлением о признании незаконным бездействия Олёкминского сельского совета народных депутатов, мотивируя свои требования тем, что Тындинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения налогового законодательства РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В ведении РФ находятся федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы, ст.71 Конституции РФ.

Согласно п.1 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно абз.2 п.3 ст.80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Согласно сведений, предоставленных МРИ ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , Олекминский сельский совет народных депутатов не предоставил налоговую декларацию по среднесписочной численности работников в срок не позднее 20-гочисла месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В результате бездействия Олёкминского сельского совета народных депутатов, выразившегося в непредставлении налоговой декларации о среднесписочной численности работников налоговым органам, пенсионному фонду не представляется возможным определить налоговую базу, а именно уплату НДФЛ, взносов в пенсионный фонд, фонд социального страхования и др.

Просит суд признать незаконным бездействие Олёкминского сельского совета народных депутатов, выразившегося в непредставлении в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год. Обязать Олёкминский сельский совет народных депутатов предоставить в налоговый орган декларацию о среднесписочной численности работников.

В судебном заседании помощник Тындинского городского прокурора Чепуштанов А.Н. заявил ходатайство об отказе от заявленных требований в связи с добровольным предоставлением Олёкминским сельским советом народных депутатов декларации о среднесписочной численности работников в МРИ ФНС по <адрес>. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Просил приобщить к материалам дела письменное ходатайство Тындинского городского прокурора об отказе от заявленных требований.

Глава Олёкминского сельского совета народных депутатов, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился. Судом с учетом мнения помощника Тындинского городского прокурора определено о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Олёкминского сельского совета народных депутатов.

Исследовав заявление и.о. Тындинского городского прокурора, выслушав мнение помощника Тындинского городского прокурора Чепуштанова А.Н., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.220 ч.1 п.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Проверив материалы дела, суд считает возможным принять данный отказ, поскольку он не нарушает законных прав и интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ч.1 п.3, 224, 225 ГПК РФ, суд -

                                                                                                                                                                                                                                        

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по заявлению и.о. Тындинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Олёкминского сельского совета народных депутатов - производством прекратить.

Разъяснить и.о. Тындинского городского прокурора, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья          В.А. Меринов