П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<Дата обезличена> года г. Тында
Судья Тындинского районного суда Амурской области Цагарели Г.Ю.,
при секретаре ГЕВ,
с участием государственного инспектора по пожарному надзору, старшего инспектора отдела ГПН по <...> и <...> ПМЕ,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Администрации Аносовского сельсовета по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<Дата обезличена> года в 13.00 часов при проведении внеплановой выездной проверки в здании и помещениях <данные изъяты> администрации <...> сельсовета выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 РФ, а именно:
1. эксплуатация электрических сетей в помещениях, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей, чем нарушены требования п.п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;
2. здание и помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
3. здание не оборудовано системой оповещения людей при пожаре;
4. не обозначены знаками пожарной безопасности пути эвакуации;
5. деревянные бруски и обрешетка кровли не подвергнуты глубокой пропитки антипиренами;
6. соединения проводов выполнено на скрутках, а не пайкой или опрессовкой;
7. помещение учреждения культуры не оборудовано вторым эвакуационным выходом;
8. на оконных проемах здания установлены глухие металлические решетки;
Тем самым, в связи с эксплуатацией здания и помещений <данные изъяты> администрации <...> сельсовета грубо нарушаются требования пожарной безопасности, что может привести к пожару и создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ влечет административное приостановление деятельности, местом совершения административного правонарушения является пос.<...>, <...> <...>, дело в силу ст.23.1 ч.3, ст.29.5 ч.1 КоАП РФ подсудно Тындинскому районному суду Амурской области.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности, в том числе право заявить отвод судье. Права и обязанности понятны, отводов не заявлено.
Государственный инспектор по пожарному надзору, старший инспектор отдела ГПН по <...> и <...> ПМЕ суду пояснил, что все выявленные нарушения Правил пожарной безопасности отражены в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, учитывая, что в здании и помещениях <данные изъяты> администрации <...> сельсовета пребывают люди, нарушение требований пожарной безопасности представляют угрозу их жизни и здоровью и могут привести к трагическим последствиям.
Представитель Администрации <...> сельсовета в судебное заседание не явился, глава администрации ГОВ просила дело об административном правонарушении рассмотреть в их отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года и вступивших в действие с 30.06.2003 г. данные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами. Наряду с настоящими Правилами следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Таким образом, Администрация <...> сельсовета должна соблюдать требования, изложенные в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года.
Однако судом установлено, что в здании и помещениях <данные изъяты> пос.<...> допускаются нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации /ППБ 01-03/.
В действиях Администрации <...> сельсовета усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Вина данного юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, которые в своей совокупности свидетельствуют о ненадлежащем выполнении юридическим лицом требований пожарной безопасности. Глава администрации <...> сельсовета ГОВ с протоколом согласна, о чем свидетельствует ее собственноручная запись.
При определении вида административного наказания принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Суд приходит к выводу, что имеющиеся нарушения создают непосредственную угрозу возникновения и развития пожара в здании и помещениях Администрации <...> сельсовета, и как следствие угрозу жизни и здоровью людей и полагает необходимым определить наказание в виде приостановления деятельности Администрации <...> сельсовета, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Администрацию <...> сельсовета привлечь к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания и помещений <данные изъяты> на срок тридцать суток.
Разъяснить Администрации <...> сельсовета, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будут представлены доказательства об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья