П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Тында
Судья Тындинского районного суда Амурской области Цагарели Г.Ю.,
при секретаре ГЕВ,
с участием:
старшего специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> и <адрес> БВА
индивидуального предпринимателя ШГИ,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ШГИ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра супермаркета № «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что в торговом зале супермаркета осуществлялась реализация и хранение продукции:
ДД.ММ.ГГГГ, вес одной упаковки 0,274 кг. (цена 28 руб. 50 коп.), цена за кг. - 104.00 руб.; изготовитель не указан.
до ДД.ММ.ГГГГ, вес одной упаковки 0,492 (цена 164.08), цена за 1 кг. - 333.50 руб.; изготовитель не указан.
Без нанесения маркировки на каждой потребительской таре (упаковке), обозначающей дату изготовления, наименование и местонахождения изготовителя, пищевой ценности, условия хранения, обозначение документа в соответствии с которыми изготовлен данный продукт, наносимой в соответствии с требованиями п.4.5, п.4.4 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», что является нарушением ст.3 п.2 абз.7 Федерального Закона №29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.1, п.3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.19992 г..
Лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности, в том числе право заявить отвод судье. Права и обязанности понятны, отводов не заявлено.
Индивидуальный предприниматель ШГИ суду пояснила, что проверка проводилась в ее присутствии, в протоколе осмотра, составленном сотрудником ТО Роспотребнадзора она расписалась, там все было указано правильно. Действительно на упаковке товара, а именно сайры, кальмарах и сыре сметанковом не было указано изготовителя, но данная информация была на ценнике.
Старший специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> и <адрес> БВА суду пояснила, что проверка в супермаркете «Флагман» проводилась на основании жалобы потребителя, в ходе проверки было установлено, что в нарушение требований п.4.5, 4.4. ГОСТ Р 51074-2003 на некотором товаре, потребительской таре, не указан изготовитель, дата изготовления товара, условия хранения, пищевая ценность. По факту данных правонарушений был составлен административный протокол в отношении индивидуального предпринимателя ШГИ
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, проверив материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.
Факт реализации товара без нанесения маркировки на каждой потребительской таре, обозначающей дату изготовления, наименование и местонахождения изготовителя, пищевой ценности, условия хранения, судом установлен. Это подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии двух понятых. Данный протокол не оспаривала ШГИ
Согласно протокола об административном правонарушении действия индивидуального предпринимателя ШГИ квалифицированы по ст.15.12 ч.2 КоАП РФ.
Суд не может согласиться с данной квалификацией. Часть 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесении информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а так же хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
Таким образом, по данной статье предусматривается ответственность за продажу без соответствующей маркировки не любого товара, а только того, на который предусмотрено законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля.
Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрена маркировка алкогольной продукции, Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 г. №648 «О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации» предусмотрена обязательная маркировка табака и табачных изделий.
Сайра, кальмары и сыр не относятся к товару, на который необходимо наносить маркировку для осуществления налогового контроля.
В действиях индивидуального предпринимателя усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст.14.5 КоАП РФ - продажа товаров гражданином, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ.
Согласно свидетельства ШГИ зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за № в качестве индивидуального предпринимателя.
При определении вида административного наказания принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя ШГИ привлечь к административной ответственности по ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание штраф в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья