Дело Номер обезличен г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата обезличена года ... суд ... в составе: председательствующего судьи ФИО0, с участием адвоката ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об обжаловании действий межведомственной комиссии и органа местного самоуправления -Быстрецкого сельсовета ... ..., У С Т А Н О В И Л: ФИО3 обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий межведомственной комиссии и органа местного самоуправления -Быстрецкого сельсовета ... ..., указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО5, нуждается в улучшении жилищных условий и на основании п.1 ч.1 ст.2 Федерального Закона «О ветеранах» от Дата обезличена года имеет право на льготное обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как вдова участника Великой Отечественной войны. В марте 2010 года она обратилась в Администрацию Быстрецкого сельсовета ... ... с заявлением о постановке на учет на льготное получение жилья в рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ», однако в постановке на учет ей было отказано на основании заключения межведомственной комиссии от Дата обезличена года, согласно которого домовладение Номер обезличен по ... в ... сельсовета ... ..., в котором она зарегистрирована и проживает, признано пригодным для проживания. Указала также, что заключения межведомственной комиссии является незаконным и необоснованным, поскольку обследование дома производилось в её отсутствие и в отсутствие её представителя; дом был осмотрен только снаружи, внутрь дома комиссия не входила; осмотренное комиссией жилое помещение является не только аварийным и грозит обвалом, но оно еще и не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений ( ст.51 ЖК РФ); заключение не подписано одним из членов комиссии - главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по ... ФИО4 Кроме того, в состав комиссии входил Каськов, который заключение также не подписывал. Просила отменить заключение межведомственной комиссии Быстрецкого сельсовета ... ... от Дата обезличена года и признать домовладение, в котором проживает, непригодным для проживания, отменить решение Администрации Быстрецкого сельсовета ... ... об отказе в постановке на учет и поставить ее на учет для льготного получения жилья в рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ». В судебном заседании представитель ФИО3 - по доверенности ФИО6 поддержала заявление по основаниям, изложенном в нем, уточнила требования и просила отменить решение межведомственной комиссии, согласно которого дом, в котором проживает ФИО3, пригоден для проживания, признать действия органа местного самоуправления- Быстрецкого сельсовета ... ..., выразившиеся в отказе в постановке ФИО3 на учет на льготное обеспечение жильем, незаконным и обязать орган местного самоуправления- Быстрецкий сельсовета ... ... поставить ФИО3 на учет на льготное обеспечение жильем. ФИО7 сельсовета ... ...- заместитель главы Администрации Быстрецкого сельсовета ... ... ФИО8 считала, что заявление ФИО3 не подлежит удовлетворению, поскольку постановлением администрации Быстрецкого сельсовета ... ... от Дата обезличена года был утвержден состав членов комиссии, которые осматривали дом Номер обезличен по ... в ..., был составлен акт обследования помещения. Дата обезличена года состоялось заседание межведомственной комиссии, на котором присутствовали все члены межведомственной комиссии, кроме ФИО4, все члены высказали своё мнение о том, что обследованное помещение пригодно для проживания, о чем было составлено заключение, которое подписали все явившиеся на заседание члены. В связи с тем, что жилое помещение, в котором проживает ФИО3, было признано пригодным для проживания, ФИО3 обоснованно отказано в постановке на учет на льготное обеспечение жильем. ФИО9 области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 т. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. Ч. 3 ст. 54 ЖК РФ предусматривает, что решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке. Ч.4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным ФИО10 федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 7 Постановления ФИО10Дата обезличена г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным ( непригодным ) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия. В силу положений ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы. Таким образом, граждане вправе оспорить в суде действие (бездействие) межведомственной комиссии по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения пригодным (непригодным ) для проживания и решение органа местного самоуправления об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. ФИО3 является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО5, что подтверждается удостоверением, выданным ФИО3 отделом социального обеспечения ... ..., и в соответствии с п.1 ч.1 ст.2 Федерального Закона «О ветеранах» от Дата обезличена года имеет право на льготное обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в случае признания ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий. ФИО3 в марте 2010 года обратилась в Администрацию Быстрецкого сельсовета ... ... с заявлением о постановке её на учет на льготное получение жилья в соответствии с п.1 ч.1 ст.2 Федерального Закона «О ветеранах» от Дата обезличена года, ссылаясь на то, что она нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку жилое помещение, в котором она проживает - дом Номер обезличен по ... в ... сельсовета ... ... является непригодным для проживания. Рассмотрев заявление ФИО3, межведомственная комиссия Дата обезличена года приняла решение ( в виде заключения), которым признала дом, в котором проживает ФИО3, пригодным для проживания. Основываясь на указанном заключении межведомственной комиссии, органом местного самоуправления -Быстрецким сельсоветом ... ... было отказано принять ФИО3 на учет на льготное обеспечение жильем в рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ». Принятые решения межведомственной комиссии - заключение от Дата обезличена года, отказ Быстрецкого сельсовета ... ... принять ФИО3 на учет на льготное обеспечение жильем являются не законными, поскольку согласно заключения строительно-технической экспертизы, выполненной Курской лабораторией судебной экспертизы, жилое помещение, расположенное по адресу ..., ..., Быстрецкий сельсовет, ..., ..., ..., имеет основания для признания данного помещения непригодным для проживания согласно Постановления ФИО10Дата обезличена г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», и поскольку обследование жилого помещения было проведено с нарушением требований указанного Положения - в отсутствие собственника. Учитывая изложенное, суд считает, что решение межведомственной комиссии - заключение от Дата обезличена года необходимо отменить, признав жилое помещение непригодным для проживания, и обязать орган местного самоуправления -Быстрецкий сельсовет ... ... поставить ФИО3 на учет на льготное обеспечение жильем. Доводы заявительницы о том, что заключение межведомственной комиссии является не законным по тем основаниям, что оно не подписано ФИО4 и Каськовым, не могут быть приняты во внимание, поскольку Каськов не является членом межведомственной комиссии, ФИО4, хотя и является членом межведомственной комиссии, однако Дата обезличена года на заседании комиссии не присутствовал, что подтвердили в суде допрошенные в качестве свидетелей ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, являющиеся членами комиссии. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Администрации Быстрецкого сельсовета ... ... подлежит взысканию сумма 5.760 рублей - расходы, связанные с проведением экспертизы. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО3 об обжаловании действий межведомственной комиссии и органа местного самоуправления -Быстрецкого сельсовета ... ... удовлетворить. Признать решение ( заключение от Дата обезличена года) межведомственной комиссии на территории муниципального образования «Быстрецкий сельсовет», признавшей дом Номер обезличен по ... в ... сельсовета ... ... пригодным для проживания и действия органа местного самоуправления - Администрации Быстрецкого сельсовета ... ..., выразившееся в отказе в постановке ФИО3 на учет на льготное обеспечение жильем в рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ» не законными. Отменить решение ( заключение от Дата обезличена года) межведомственной комиссии на территории муниципального образования «Быстрецкий сельсовет». Обязать орган местного самоуправления - Администрацию Быстрецкого сельсовета ... ... поставить ФИО3 на учет на льготное обеспечение жильем в рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ». Взыскать с Администрации Быстрецкого сельсовета ... ... в пользу ФИО3 расходы по оплате стоимости экспертизы в сумме 5.760 рублей. Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10-ти дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья :