Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ          <адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика - главы Администрации МО «Тимский сельсовет» <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> старшего советника юстиции ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Тимский сельсовет» <адрес> об обязании провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Тимский сельсовет» <адрес> (далее - Администрация) об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В ходе судебного разбирательства прокурор ФИО3 исковые требования уточнила и просила суд обязать Администрацию в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию имеющихся в Администрации рабочих мест по условиям труда. В обоснование уточненного искового заявления прокурор указала, что прокуратурой <адрес> совместно с государственной инспекцией труда в <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности Администрации. В результате данной проверки было установлено, что в нарушение требований ст.ст. 22, 212 ТК РФ ответчиком не аттестованы имеющиеся в Администрации рабочие места.

Ранее государственным инспектором труда в <адрес> ФИО4 уже выносилось предписание главе Администрации ФИО2, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, аттестация рабочих мест не произведена.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Бездействие Администрации в части невыполнения требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест приводит к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и может привести к возникновению аварийных ситуаций, и несчастным случаям на производстве. Без проведения аттестации рабочих мест невозможно в полном объеме обеспечить также право на получение справедливой заработной платы, предусмотренное ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. ст. 22, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 2, 22, 212, 219, 353 ТК РФ, ст. 45 ГПК РФ прокурор просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика - глава Администрации МО «Тимский сельсовет» <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> ФИО3 об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда полагал законными и обоснованными, пояснив, что действительно в Администрации аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Ранее выданное главе Администрации ФИО2 предписание Государственной инспекции труда в <адрес> о проведении аттестации рабочих мест не исполнено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика - главы Администрации ФИО2, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ (далее ТК РФ) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, являются одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.п. 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом указанный порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда распространяется на всех работодателей - как юридических, так и физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Объяснениями прокурора <адрес> ФИО3 и представителя ответчика - главы Администрации ФИО2 подтверждается, что аттестация рабочих мест по условиям труда в Администрации в нарушение перечисленных выше требований законодательства до настоящего времени не проводилась.

Как следует из акта о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором труда ГИТ в <адрес> ФИО4, на момент проверки аттестация рабочих мест в Администрации не проведена.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда ГИТ в <адрес> ФИО4 главе Администрации ФИО2 выдано предписание № с требованием проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> ФИО3 в присутствии главы Администрации ФИО2 был составлен акт проверки, согласно которому аттестация рабочих мест в организации не проведена. В письменном объяснении, полученном прокурором <адрес> ФИО3 от главы Администрации ФИО2, последний подтверждает, что аттестация рабочих мест не проведена в связи с отсутствием денежных средств.

Как следует из представленного ответчиком штатного расписания Администрации, в данной организации на момент рассмотрения дела имеются несколько различных рабочих мест.

Подобное бездействие ответчика в части невыполнения требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест и проведении сертификации организации работ по охране труда, нарушает гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц, а именно - права работников Администрации на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может угрожать здоровью работников, а также привести к несчастным случаям на производстве. Кроме этого, нарушается право работников на получение справедливой заработной платы, размер которой зависит, в частности, от конкретных условий труда на рабочих местах, выявленных вредных и (или) опасных производственных факторов.

В силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

На основании пп. 9 и пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также ответчик - Администрация МО «Тимский сельсовет» <адрес>, являющаяся органом местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> ФИО3, заявленные в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Тимский сельсовет» <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию имеющихся в Администрации МО «Тимский сельсовет» <адрес> рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: