Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ          <адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> старшего советника юстиции ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Быстрецкая средняя общеобразовательная школа» об обязании провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Быстрецкая средняя общеобразовательная школа» (далее - Учреждение) об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В ходе судебного разбирательства прокурор ФИО2 исковые требования уточнила и просила суд обязать Учреждение в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию имеющихся в Учреждении рабочих мест по условиям труда. В обоснование уточненного искового заявления прокурор указала, что прокуратурой <адрес> совместно с государственной инспекцией труда в <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности Учреждения. В результате данной проверки было установлено, что в нарушение требований ст.ст. 22, 212 ТК РФ ответчиком не аттестованы имеющиеся в Учреждении рабочие места.

Ранее государственным инспектором труда в <адрес> ФИО4 уже выносилось предписание директору Учреждения ФИО3, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, аттестация рабочих мест не произведена.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Бездействие Учреждения в части невыполнения требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест приводит к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и может привести к возникновению аварийных ситуаций, и несчастным случаям на производстве. Без проведения аттестации рабочих мест невозможно в полном объеме обеспечить также право на получение справедливой заработной платы, предусмотренное ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. ст. 22, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 2, 22, 212, 219, 353 ТК РФ, ст. 45 ГПК РФ прокурор просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика - директор МОУ «Быстрецкая средняя общеобразовательная школа» ФИО3 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования считает законными и просит суд снизить размер государственной пошлины до 200 рублей в связи с тяжелым материальным положением школы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора <адрес> ФИО2, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ (далее ТК РФ) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, являются одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.п. 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом указанный порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда распространяется на всех работодателей - как юридических, так и физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Объяснениями прокурора <адрес> ФИО2 и материалами дела подтверждается, что аттестация рабочих мест по условиям труда в Учреждении в нарушение перечисленных выше требований законодательства до настоящего времени не проводилась.

Как следует из акта о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором труда ГИТ в <адрес> ФИО4, на момент проверки аттестация рабочих мест в Учреждении не проведена.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда ГИТ в <адрес> ФИО4 директору Учреждения ФИО3 выдано предписание № с требованием проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> ФИО5 в присутствии директора Учреждения ФИО3 был составлен акт проверки, согласно которому аттестация рабочих мест в организации не проведена. В письменном объяснении, полученном помощником прокурора <адрес> ФИО5 от директора Учреждения ФИО3, последняя подтверждает, что аттестация рабочих мест не проведена в связи с отсутствием денежных средств.

Как следует из представленного ответчиком штатного расписания Учреждения, в данной организации имеются несколько различных рабочих мест (в том числе педагогический состав и обслуживающий персонал).

Подобное бездействие ответчика в части невыполнения требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест и проведении сертификации организации работ по охране труда, нарушает гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц, а именно - права работников Учреждения на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может угрожать здоровью работников, а также привести к несчастным случаям на производстве. Кроме этого, нарушается право работников на получение справедливой заработной платы, размер которой зависит, в частности, от конкретных условий труда на рабочих местах, выявленных вредных и (или) опасных производственных факторов.

В силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом положений ст. 333.17 НК РФ организации признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина организациями уплачивается в размере 4000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодека РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Суд принимает во внимание доводы ходатайства представителя ответчика ФИО3 о снижении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением школы и считает возможным в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ уменьшить учреждению установленный размер государственной пошлины до 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> ФИО2, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МОУ «Быстрецкая средняя общеобразовательная школа» в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию имеющихся в МОУ «Быстрецкая средняя общеобразовательная школа» рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с МОУ «Быстрецкая средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета Тимского муниципального района <адрес> государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: