решение по иску прокурора Тимского района о признании незаконным бездействия Администрации Быстрецкого сельсовета и МКУК `Рогозецкий ЦСДК` Тимского района



Дело 2-35/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ          <адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Фарапоновой Г.А.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО4,

представителя ответчика МКУК «Рогозецкий ЦСДК» - ФИО6,

представителя ответчика Администрации Быстрецкого сельсовета <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» и Администрации Быстрецкого сельсовета <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» и Администрации Быстрецкого сельсовета <адрес> о возложении на ответчиков обязанности по установке автоматической пожарной сигнализации в здании МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры», а также в здании филиала МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» - МКУК « Быстрецкий сельский дом культуры».

В обоснование заявления прокурор указал, что учредителем МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» является администрация Быстрецкого сельсовета <адрес>. Клуб является некоммерческой организацией и финансируется за счет средств муниципального бюджета. Филиалом МКУК «Рогозецкий ЦСДК» является МКУК «Быстрецкий сельский дом культуры». Согласно Уставу МКУК «Рогозецкий ЦСДК» основной деятельностью клуба является организация условий, предоставление культурных благ и услуг в сфере культурно-досуговой деятельности населению, сохранение и развитие самодеятельного народного творчества и культурно-досуговой деятельности. Действующим законодательством предусмотрено обязательное оборудование автоматическими установками пожарной сигнализации зданий общественного назначения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной прокуратурой <адрес> совместно с инспекцией Государственного пожарного надзора проверки было установлено, что здание Рогозецкого ЦСДК автоматической установкой пожарной сигнализации не оборудовано, также не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации здание филиала - Быстрецкого СДК, ранее внесенное прокурором <адрес> представление в части оборудования здания Рогозецкого ЦСДК и здания его филиала автоматической установкой пожарной сигнализации ответчиком исполнено не было о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие в зданиях такой сигнализации препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Прокурор просил суд возложить на ответчиков обязанность по оборудованию здания МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» и здания его филиала МКУК « Быстрецкий сельский дом культуры» автоматической установкой пожарной сигнализации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО4 исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков Администрации Быстрецкого сельсовета <адрес> - ФИО5 и МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» - ФИО6 в судебном заседании исковые требования признали и против удовлетворения исковых требований прокурора не возражали, указав, что денежные средства на установку автоматической пожарной сигнализации заложены в бюджете Быстрецкого сельсовета <адрес> на 2012 год, в настоящее время работа по установлению в зданиях МКУК «Рогозецкий ЦСДК» автоматической пожарной сигнализации начата.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заместителя прокурора <адрес> ФИО4, представителей ответчиков МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» - ФИО6 и Администрации Быстрецкого сельсовета <адрес> - ФИО5 суд приходит к следующему.

В соответствии с Уставом МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» учредителем и собственником имущества Рогозецкого ЦСДК является Быстрецкий сельсовет <адрес> в лице Администрации Быстрецкого сельсовета, МКУК «Рогозецкий ЦСДК» является юридическим лицом. Филиалом МКУК «Рогозецкий ЦСДК» является МКУК «Быстрецкий сельский дом культуры».

По смыслу ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) организации в лице своих руководителей обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно п. 3 ст. 52 и ч. 2 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации) является одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению системами пожарной сигнализации, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ (НПБ 110-03) перечень зданий, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении. Пунктом 9 обязательного приложения к НПБ 110-03 (таблица ) предусмотрено оборудование автоматической пожарной сигнализацией зданий общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в п. п. 11, 13 приложения) независимо от их площади и этажности.

Неисполнение ответчиками предусмотренной законом обязанности по установке автоматической пожарной сигнализации в зданиях МКУК «Рогозецкий ЦСДК» и МКУК «Быстрецкий СДК» нарушает права неопределенного круга лиц, так как затрудняет своевременную эвакуацию людей из зданий в случае пожара и предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, и ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в зданиях лиц, в связи с чем, требования прокурора о возложении на ответчиков обязанности по оборудованию зданий МКУК «Рогозецкий ЦСДК» и МКУК «Быстрецкий СДК» автоматической пожарной сигнализации являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казённого учреждения культуры «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» и администрации Быстрецкого сельсовета <адрес>.

Обязать муниципальное казённое учреждение культуры «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» и Администрацию Быстрецкого сельсовета <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации одноэтажное здание муниципального казённого учреждения культуры «Рогозецкий центральный сельский дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>, а также одноэтажное здание филиала МКУК «Рогозецкий центральный сельский дом культуры» - муниципального казённого учреждения культуры «Быстрецкий сельский дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: