Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тимский районный суд <адрес> в составе :
Председательствующего судьи Горбуновой С.В.,
С участием адвоката ФИО12,
при секретаре ФИО13,
рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО4, <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ :
Глава администрации муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО4, к <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя тем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавалась в долевую собственность граждан. В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены списки лиц, имеющих право собственности на земельную долю. ФИО5, 1910 года рождения, ФИО6, 1910 года рождения, ФИО2, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 1953 года рождения, ФИО9, 1918 года рождения были включены в списки собственников земельных долей, что подтверждается постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О представлении права собственности на земельные участки - паи (доли гражданам района и выдачи им свидетельства на право собственности на землю)». В соответствии с вышеуказанными нормативными актами собственники земельных долей могли распорядиться ими следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду. На протяжении последних (более 16 лет) указанные в исковом заявлении граждане - собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель, то есть указанные граждане в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками невостребованных земельных долей. Согласно п.1 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по расположению земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, определена газета «Курская правда».
Администрацией Становского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, был определен день проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ№, а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Лицам, которые считают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для представления в письменной форме возражений в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.
ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО9 выехали за пределы <адрес>, настоящий адрес места проживания не известен
Так, как в день, определенный администрацией муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес>, общее собрание не состоялось ввиду неявки участников общей долевой собственности о чем свидетельствует акт, составленный администрацией Становского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы администрации Становского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Становского сельсовета <адрес>, в границах бывшего ПСХК «Рассвет» <адрес>.
В соответствии с п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
Глава администрации муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> в исковом заявлении просит суд признать право собственности муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли: ФИО5, 1910 года рождения, ФИО6, 1910 года рождения, ФИО2 1918 года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 1953 года рождения, ФИО9, 1918 года рождения с размером доли каждого 6.4 га, общей площадью 51.2 га, расположенных на территории муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> ФИО14 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика <адрес> по доверенности ФИО15 не возражала о признании права муниципальной собственности Становского сельсовета <адрес> на земельную долю, принадлежащую ФИО9, 1918 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, площадью 6.4 га, расположенную на территории ПСХК «Рассвет» <адрес>.
По делу установлено, чтоответчики: ФИО5, 1910 года рождения, ФИО6, 1910 года рождения, ФИО2 1918 года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 1953 года рождения на территории Администрации муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> в настоящее время не проживают, так как ранее выбыли с территории Администрации муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> в неизвестном направлении.
В силу ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Поскольку в ходе подготовки к судебному разбирательству судьей установлено, что фактическое место жительства вышеуказанных ответчиков в настоящее время неизвестно, для участия в судебном разбирательстве в качестве представителя ответчиков должен быть назначен адвокат.
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить адвоката адвокатской палаты <адрес> ФИО10 представителем вышеуказанных ответчиков.
Представитель вышеуказанных ответчиковадвокат ФИО10 просила отказать в удовлетворении иска к указанным ответчикам.
Обсудив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания путем опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением главы <адрес> № «О предоставлении права собственности на земельные участки - паи (доли) гражданам района и выдаче им свидетельств на право собственности на землю» были утверждены списки лиц - собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах ПСХК «Нива» на территории Барковского сельсовета <адрес>.
На основании данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ каждый из указанных в этих списках лиц, в том числе ФИО5, 1910 года рождения, ФИО6, 1910 года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 1953 года рождения, ФИО9, 1918 года рождения приобрели право собственности на земельную долю площадью 6.4 га сельскохозяйственных угодий по ПСХК «Рассвет» <адрес>.
В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» - моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Согласно данным, указанным в справке о смерти, выданной Отделом ЗАГС <адрес> комитета ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ - ФИО9, 1918 года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно сообщению Тимского межрайонного отдела Управления Росреестра по <адрес> земельные доли в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на лиц, указанных в исковом заявлении выше недвижимое имущество не имеется.
В соответствии со сведениями, представленными нотариусом Тимского нотариального округа <адрес>, наследственных дел к имуществу ФИО5, 1910 года рождения, ФИО6, 1910 года рождения, ФИО2, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 1953 года рождения, ФИО9, 1918 года рождения не имеется
В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего ПСХК «Рассвет» на территории администрации Становского сельсовета <адрес>, утвержденного Постановлением главы администрации Становского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, ФИО5, 1910 года рождения, ФИО6, 1910 года рождения, ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 1953 года рождения, ФИО9, 1918 года рождения значатся собственниками земельных долей площадью 6.8 га сельскохозяйственных угодий по ПСХК «Рассвет» <адрес>.
Земельные доли вышеуказанных граждан с размером доли каждого 6.4 га, расположенные на территории муниципального образования « Становской сельсовет» <адрес>, ПСХК «Рассвет» <адрес> являются невостребованными.
Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что с момента приобретения права собственности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени (в течение трех и более лет) никто из вышеуказанных граждан (в отношении умерших - также никто из их возможных наследников), не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Барковского сельсовета <адрес> в газете «Курская правда» № было опубликовано сообщение о гражданах которые в течение трех и более лет с момента приобретения права собственности на земельные доли в границах ПСХК «Рассвет» на территории Становского сельсовета <адрес> не распорядились своими долями.
Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура приобретения администрацией Становского сельсовета <адрес> права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными были соблюдены в отношении указанных выше собственников земельных долей, указанных в исковом заявлении, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> к <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Становской сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли в границах ПСХК «Рассвет» <адрес> земельные доли ФИО5, 1910 года рождения, ФИО6, 1910 года рождения, ФИО2, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 1953 года рождения, ФИО9, 1918 года рождения с размером доли каждого 6.4 га, общей площадью 51.2 га.
Истца от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В.Горбунова