решение по иску прокурора



Дело г.

РЕШЕНИЕ

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                     

<адрес>       ДД.ММ.ГГГГ

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горбуновой С.В.,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО7.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Погоженский сельсовет» <адрес> о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> в части непринятия мер по постановке на учет в порядке ст. 225 Гражданского кодекса РФ восьми водозаборных скважин и водопровода, расположенных на территории муниципального образования,

                                                        УСТАНОВИЛ :

     <адрес> обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> в части непринятия мер по постановке на учет в порядке ст. 225 Гражданского кодекса РФ восьми водозаборных скважин и водопровода, расположенных на территории муниципального образования, мотивируя тем, что на территории муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> имеются водопровод и восемь водозаборные скважины. Указанные водозаборные скважины состояли на балансе ПСХК «Прогресс» <адрес>. Проверкой      установлено,      что      гидротехнические      сооружения, водонапорные башни, расположенные по адресу: <адрес> являются бесхозными объектами недвижимого имущества. Документы, устанавливающие право собственности как лица на указанный объект, на водонапорные башни отсутствуют. Право муниципальной собственности муниципального образования «Погоженский сельсовет» на водонапорные башни, расположенные в <адрес> в установленном законом порядке, не зарегистрирован. Таким образом, указанные водонапорные башни, расположенные в <адрес> являются бесхозяйным объектом недвижимого имущества. Орган местного самоуправления МО «Погоженский сельсовет» осведомлен о наличии на территории      бесхозяйных водонапорных башен, свидетельствует информация главы от ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени администрацией муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> приняты меры к обращению в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости водозаборных башен, расположенных на территории муниципального образования Погоженского сельсовета <адрес>. Указанные водозаборные башни являются объектом особой важности, так как они обеспечивают водоснабжение населения <адрес>. Бездействие администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, постоянно либо временно проживающих на территории муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес>. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Пунктом 3 ст. 35 ФИО2 закона «О прокуратуре РФ» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. В заявлении прокурор просит признать незаконным бездействия администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> в части непринятия мер по постановке на учет в порядке ст. 225 Гражданского кодекса РФ восьми водозаборных скважин и водопровода, расположенных на территории муниципального образования, обязать администрацию муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных водозаборных скважин и водопровода.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 поддержала свои требования по основаниям, указанным в заявлении.

    Глава администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> ФИО4 предъявленные к нему прокурором требования признал в полном объеме, а также пояснил, что администрацией муниципального образования принимаются меры по подготовке документов, необходимых для постановки восьми водозаборных скважин и водопровода на учет в порядке ст. 225 ГК РФ в качестве бесхозяйных.

     ФИО2 службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и месте слушания дела. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии ФИО2 Росприроднадзора по <адрес>, считает требования, указанные в заявлении прокурора <адрес> законными и обоснованными

    Обсудив материалы, выслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующему.

     Согласно положениям ст. 3 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов относятся к числу гидротехнических сооружений, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из объяснений главы Администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> ФИО4, а также сообщений Тимского отдела ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав на гидротехническое сооружение водозаборные скважины и водопровод на территории Погоженского сельсовета <адрес>, в качестве бесхозяйной вещи не производилась

Суд учитывает, что сами по себе нормы ст. 225 ГК РФ предусматривают право органа местного самоуправления обращаться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

Вместе с тем положения ст. 14 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относят, в частности организация в границах поселения водоснабжения населения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> расположено гидротехнические сооружения водонапорные башни, при этом документы, устанавливающие право собственности какого-либо юридического или физического лица на указанное гидротехническое сооружение отсутствуют, право муниципальной собственности муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> на водонапорные башни не зарегистрировано.

В подобной ситуации обращение администрации «Погоженский сельсовет» с заявлением о постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений является обязательным элементом реализации своих полномочий, предусмотренных ст. 14 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Поскольку водозаборные башни, расположенные в <адрес> сельсовета <адрес> являются объектом особой важности, так как обеспечивают водоснабжение населения <адрес>.

Оспариваемое прокурором бездействие администрации муниципального образование «Погоженский сельсовет» <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц (населения сельсовета) на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, охрану жизни и здоровья граждан.

     При таких обстоятельствах заявление прокурора <адрес> ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес>, выразившегося в непринятии мер по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет в порядке ст. 225 ГПК РФ необходимо удовлетворить.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Погоженский сельсовет» <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> в части непринятия мер по постановке на учет в порядке ст. 225 Гражданского кодекса РФ восьми водозаборных скважин и водопровода, расположенных на территории муниципального образования - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет безхозяйных водозаборных скважин и водопровода.

Обязать администрацию муниципального образования «Погоженский сельсовет» <адрес> сообщить в Тимский районный суд <адрес> и прокуратуру <адрес> об исполнении настоящего решения не позднее чем в течение одного месяца со дня истечения срока исполнения настоящего решения.

От уплаты государственной пошлины муниципальное образование «Погоженский сельсовет» <адрес> освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                           подпись                               Горбунова С.В.

Копия верна:

Судья         Горбунова С.В.

Секретарь        ФИО7