Гражданское дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ           <адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горбуновой С.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

ответчика - индивидуального предпринимателя - главы КФХ «ФИО2 и Ко» ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к КФХ «ФИО2 и Ко» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - главе КФХ «ФИО2 и Ко» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, мотивируя свои требования нет, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО2 и Ко» ФИО2., грубо нарушаются требования законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно не смотря на то, что в процессе деятельности хозяйства образуются отходы 3 класса опасности «масла моторные отработанные» паспорта опасных отходов не разработаны. Указанные факты подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и объяснением ФИО2 Таким образом индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО2 и Ко» ФИО2., нарушены требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Вышеуказанные нарушения природоохранного законодательства оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду, что в свою очередь, отражается на здоровье граждан, условиях их проживания. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО2 и Ко» ФИО2 устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ составить паспорт на опасный отход «масла моторные отработанные», который согласовать с Управлением Росприроднадзора по <адрес>.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4 поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - индивидуальный предприниматель - глава КФХ «ФИО2 и Ко» ФИО2 исковые требования признал и пояснил, что действительно в КФХ «ФИО2 и Ко» отсутствует паспорт на отходы 3-го класса опасности «масла моторные отработанные», который образуется в результате деятельности индивидуального предпринимателя. Положения ст.173 ГПК РФ (признание иска и его последствия) ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента экологической безопасности и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, Директор департамента ФИО5 направил в суд отзыв, в котором указал, что возражений на исковое заявление не имеет и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (ст. 42) закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 14 Федерального закона №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.

Согласно ст. 1 Федерального закона №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Как следует из ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №331-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N417-ФЗ) нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из требований ч. 2 ст. 39 вышеуказанного Федерального следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с Инструкцией по заполнению формы паспорта опасного отхода, утвержденной Приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ № паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации. Паспорт опасного отхода составляется в том числе на отходы I - IV класса опасности для окружающей природной среды. Форма паспорта опасного отхода заполняется отдельно на каждый вид отходов. Код и наименование отхода указываются по федеральному классификационному каталогу отходов.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом МНР России от ДД.ММ.ГГГГ № масла моторные отработанные (ко<адрес> 02 03 3, введен Приказом МПР РФ от ДД.ММ.ГГГГ N663) относятся к категории отходов третьего класса опасности.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ (введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 717) Положения «О федеральной службе по надзору в сфере природопользования», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования отнесено ведение государственного кадастра отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводить работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского хозяйства).

Согласно сведений о наличии самоходных машин и прицепов к ним, выданных инспекцией гостехнадзора <адрес> индивидуальный предприниматель - глава КФХ «ФИО2 и Ко» ФИО2. в процессе своей деятельности использует следующие самоходные машины и прицепы к ним: трактор МТЗ-80Л, трактор МТЗ 80, комбайн зерноуборочный СК-5А, комбайн зерноуборочный СК-5А, трактор Т-70С, трактор Т-70С, трактор ХТЗ-150К-09, прицеп ПТС -4. (л.д.16)

В ходе проверки соблюдения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, проведенной прокуратурой <адрес> установлено, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 нарушаются требования законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно несмотря на то, что в процессе деятельности хозяйства образуются отходы 3 класса опасности (масла моторные отработанные) паспорта опасных отходов не разработаны.

В своем письменном объяснении, принятом помощником прокурора <адрес> ФИО6, ФИО2 подтверждает тот факт, что паспортов опасных отходов у него в КФХ не имеется. (л.д.14)

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику ФИО2 были разъяснены последствия признания иска, а именно было разъяснено, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчика, так как оно соответствует закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь главой КФХ, «ФИО2 и Ко» и имея в своем хозяйстве сельскохозяйственную технику, нарушает природоохранное законодательство не составляя паспорт на опасный отхо<адрес> класса опасности «масла моторные отработанные», который должен быть согласован с Управлением Росприроднадзара по <адрес>, чем нарушает гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и на достоверную информацию о ее состоянии.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю - главе КФХ «ФИО2 и Ко» ФИО2. о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ составить паспорт на опасный отход «масла моторные отработанные», который согласовать с Департаментом экологической безопасности и природопользования <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 200 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №378-ФЗ, с изм. От ДД.ММ.ГГГГ №327-ФЗ) в бюджет муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, с ответчика ФИО2. в доход бюджета Тимского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Согласно ст.89 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации и ст.333/20 ч. 2 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 200 рублей, учитывая его тяжелое материальное положение, которое подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 89, 194-198, 199 ГПК РФ, ст. ст.333/20 ч. 2 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю - главе КФХ «ФИО2 и Ко» ФИО2. о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО2 и Ко» ФИО2. в срок до ДД.ММ.ГГГГ составить паспорт на образующийся в результате его деятельности отход третьего класса опасности «масла моторные отработанные» (ко<адрес> 02 03 3), и в установленный срок согласовать данный паспорт с Департаментом экологической безопасности и природопользования <адрес>.

Уменьшить ФИО2 размер государственной пошлины до 200 рублей, взыскать с последнего в доход бюджета Тимского муниципального района <адрес> государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: подпись Горбунова С.В.

Копия верна:

Судья         Горбунова С.В.

Секретарь        ФИО8