11-99/2011



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

09 ноября 2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Севостьяновой С.В., при секретаре Васильченко А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Турабелидзе Нины Владимировны на решение мирового судьи судебного участка № 358 района «Западное Дегунино» г. Москвы от 09 сентября 2011 года, которым постановлено: исковые требования ТСЖ «Дегунино» к Турабелизде Нине Владимировне о взыскании задолженности за коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого дома удовлетворить частично; Взыскать с Турабелизде Нины Владимировны в пользу ТСЖ «Дегунино» в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого дома, денежные средства в размере «...», госпошлину в сумме «...», а всего – «...»; в остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛ :

Истец ТСЖ «Дегунино» обратился в суд с иском к ответчику Турабелидзе Н.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого дома, мотивируя свои требования тем, что управление многоквартирным домом, находящимся по адресу: «адрес1», осуществляется истцом. Ответчик зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: «адрес1», пользуется услугами по содержанию общего имущества дома и коммунальными услугами, но отказывается в добровольном порядке перечислить на расчетный счет истца сумму задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги в размере «...» за период с «дата1» по «дата3». Расчеты произведены истцом на основании тарифов г. Москвы, установленных постановлением Правительства Москвы от 01 декабря 2009 года № 1294 - ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год» и постановлением Правительства Москвы от 30 ноября 2010 года № 1038-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год». Бездействие ответчика нарушает право истца обеспечивать эксплуатацию дома, что предусмотрено ст. 135 ЖК РФ, и причиняет убытки, которые истец вправе взыскать с ответчика в порядке ст. 15 ГК РФ. Взысканию с ответчика также подлежит государственная пошлина в размере «...», оплаченная при обращении в суд с иском.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик Турабелидзе Н.В., указывая в апелляционной жалобе, что истцом до сих пор не заключен с ней договор на содержание и ремонт дома и коммунальные услуги, в связи с чем, она не имеет права оплачивать эти услуги. До сих пор ТСЖ насчитывает ей, как одинокой пенсионерке, оплату за лишние метры. Судом не было принято во внимание ее ходатайство по запросу в «Телеком» на заключение договора по ее квартире «№» за обслуживание телеантенны, в существовании которого она сомневается.

Ответчик Турабелидзе Н.В. в судебное заседание не явилась, ее интересы в суде по доверенности представляла Смирнова Т.А., которая жалобу поддержала по основаниям в ней указанным, а также полагала, что при расчете расходов за отопление не были исключены месяца, в которых отопление фактически было отключено.

Представитель ТСЖ «Дегунино», извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания жалобы, в судебное заседание не явился, об уважительности причин отсутствия суд не известил. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснения Смирновой Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены решения не имеется, однако имеются основания для изменения принятого мировым судьей решения.

В соответствии со ст. 330 п. 1 ГПК РФ решение мирового судьи может быть изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362-364 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 362 ч. 1 подп. 4 ГПК РФ основаниями для изменения решения суда являются неправильное применение норм материального права. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если суд не применил закон, подлежащий применению.

В соответствии со ст.ст. 153-155 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Из материалов дела следует, что собственником двухкомнатной квартиры размером общей площади «№» кв.м. расположенной по адресу: «адрес1» является Турабелидзе Н.В., которая зарегистрирована и проживает по указанному адресу.

Протоколом «№» от «дата14» было создано ТСЖ «Дегунино», зарегистрированное в ведомственном реестре УФРС по Москве «дата9».

Управление домом «адрес1» осуществляется истцом.

Как следует из материалов дела, с «дата1» Турабелидзе Н.В. пользуясь всеми предоставленными истцом услугами, не производила оплату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, не смотря на то, что платежные документы истцом выставлялись регулярно. Задолженность за предыдущий период взыскана с ответчика решением суда.

Таким образом, поскольку Турабелидзе Н.В., являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляется ТСЖ «Дегунино», в установленные законодательством сроки не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, мировой судья обоснованно пришел к выводу, о взыскании с нее в пользу истца задолженности за период с «дата1» по «дата3».

Из материалов дела следует, что истцом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями – МГУП «Мосводоканал», ОАО «МОЭК», с ООО «Технический центр Московская домофонная служба», ООО «МО АНКОМ», с ОАО «Национальные кабельные сети» на услуги по распространению телевизионных программ в общегородской сети кабельного телевидения (коллективной телеантенне).

В постановлении Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» указано, что «коммунальные услуги» это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещения, а «исполнителем» является юридическое лицо независимо от организационно правовой формы, в том числе приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В данном случае исполнителем, приобретающим коммунальные ресурсы и отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям, в том числе Турабелидзе, предоставляются коммунальные услуги, является ТСЖ «Дегунино».

Возражая против принятого мировым судьей решения, ответчик указала в жалобе, что в связи с отсутствием договора в ТСЖ она не может осуществлять выплаты за потребленные услуги истцу. Мировым судьей в этой части обосновано указано в решении, что в соответствии со ст. 138 ЖК РФ в обязанности товарищества собственников жилья действительно входит заключение договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в доме, не являющимися членами товарищества, тем не мене, ТСЖ «Дегунино» в силу той же статьи ЖК РФ надлежащим образом обеспечивает санитарное и техническое состояние общего имущества в доме, представляет законные интересы собственников помещений, в том числе в отношениях с третьими лицами, кроме того, ТСЖ «Дегунино» в настоящий момент единственная организация, заключившая договоры с ресурсоснабжающими организациями на обслуживание дома, и по условиям договора несет обязанность по оплате оказанных услуг. Так же суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В данном случае такая обязанность у Турабелидзе Н.В. возникла с «дата13».

Довод представителя ответчика о том, что не имеется оснований для оплаты антенны, также обоснованно был признан несостоятельным мировым судьей по тем основаниям, что согласно договору от «дата8» «№» ТСЖ «Дегунино» заключило договор с ОАО «Мостелеком» на обслуживание общегородской сети кабельного телевидения на 135 квартир, то есть на все квартиры, расположенные в доме. Кроме того, довод ответчика о том, что именно на ее квартиру договора не существует, носит предположительный характер и противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Согласно приложения «№» утвержденного Постановлением Правительства Москвы от «дата7» «№» (с последующими изменениями), утверждены нормативы Москвы по эксплуатации жилищного фонда с «дата2», согласно которым в состав работ, связанных с обслуживанием населения, содержанием зданий и прилегающих территорий, выполняемых по заявкам населения и подлежащих оплате за счет собственных средств проживающих относятся услуги связи – радиоточка, телеантенна, телефон.

Таким образом, помимо коммунальных услуг, получаемых ответчиком на нее возлагается обязанность по оплате за счет собственных средств телеантенны.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

Ответчику ежемесячно производились начисления истцом платы за наем, домофон, ХВС, ГВС, водоотведение, антенну, отопление.

Постановлением Правительства Москвы от 01 декабря 2009 года № 1294-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год», постановлением Правительства Москвы от 30 ноября 2010 года № 1038-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год» утверждены и введены в действие соответственно с «дата5» и с «дата6» цены на содержание и ремонт жилых помещений за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, цены на услуги холодного водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением при отсутствии приборов учета воды, цены на услуги горячего водоснабжения, отопления. Указанные тарифы были применены мировым судьей.

Придя к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности мировой судья обоснованно принял во внимание то обстоятельство, что Турабелидзе Н.В. пользуется льготами как одиноко проживающий пенсионер и произвел расчет задолженности за антенну в размере 50% согласно постановления Правительства Москвы от 24 января 1995 года № 70 «О тарифе за пользование городской сетью кабельного телевидения», поскольку истец располагал документами и сведениями о льготе при передаче документов от ГУП ДЕЗ района Западное Дегунино «дата15», и был обязан производить расчет начислений с учетом этого.

Однако, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом мирового судьи о наличии у ответчика льготы по оплате за содержание и ремонт исходя из 33 кв.м. социальной нормы. При этом мировой судья не правильно руководствовался п.1 Приложений № 14 к выше указанным постановлениям Правительства Москвы.

Пунктом 1 приложения № 14 к постановлению Правительства Москвы от 01 декабря 2009 года № 1294-ПП предусмотрено, что социальная норма площади жилья для расчета и предоставления льгот по оплате за жилое помещение и отопление ( в тех случаях, когда в соответствии с нормативными правовыми актами льготы предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья) составляет для одиноко проживающих граждан 33 кв.м. общей площади. Аналогичные положения содержатся в приложении № 14 к постановлению Правительства Москвы от 30 ноября 2010 года № 1038-ПП. Однако никакими нормативно правовыми актами для одиноко проживающего пенсионера не предусмотрены льготы, в том числе и их размер, при оплате за жилое помещение исходя из социальной нормы, в связи с чем сама социальная норма применена быть не может.

В данном случае мировому судьей надлежало применять положения п. 2 указанных приложений к постановлениям Правительства, согласно которым платежи в оплату услуг за содержание и ремонт жилых помещений по цене за площадь, занимаемую сверх установленной нормы для семьи определенного состава не взимается – с одиноко проживающих пенсионеров.

Таким образом, несмотря на то, что Турабелидзе Н.В. занимает квартиру сверх установленной нормы для семьи ее состава, оплата за содержание и ремонт жилого помещения взимается по тарифу за «дата11» в размере «...» за кв.м., за «дата12» в размере «...» за кв.м. за всю площадь - «...» кв.м., тариф за площадь, занимаемую сверх нормы, применению не подлежит.

Оплата за содержание и ремонт для Турабелидзе Н.В. в «дата11» составляет «...» ежемесячно ( «...» кв.м. х «...» руб.), в «дата12» – «...». («...» кв.м. х «...» руб.), однако по расчету мирового судьи эти платежи за «дата11» составили «...» в месяц, а в «дата12» – «...». Решение мирового судьи в этой части подлежит изменению.

Не может согласиться суд апелляционной инстанции и с произведенным мировым судьей расчетом за отопление.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при отсутствии сведений об объемах расчеты производятся по нормативу (0,016 Гкал/м) потребления тепловой энергии (п.п. 1 п. 1 приложения № 2 Правил), в случае оборудования многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при наличии сведений об объемах потребления тепловой энергии многоквартирным жилым домом за предыдущий год размер платы за отопление гражданам определяется на основании рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год (п.п. 2 п. 2 приложения № 2) по формуле :

Po.i = Si x Vt x Tt,

- где Si – общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м.);

- Vt среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал) ;

- Tt – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ (руб./Гкал).

Поскольку МОЭК мировому судье были представлены сведения об объемах тепловой энергии за предыдущие годы – за «дата10» и «дата11», следовательно, расчет необходимо было производить по этим данным. Мировым же судьей, как и истцом, расчет был произведен с применением и на «дата11» и на «дата12» показателей «дата11», что является неправильным и решение в этой части также подлежит изменению.

Таким образом, в «дата11» за отопления Турабелидзе Н.В. надлежало оплачивать «...» ежемесячно ( «...» Гкал – среднее за «дата10» : 12 мес. = среднемесячный показатель «...» Гкал на дом; «...» Гкал : «...» кв.м. площадь дома х 51,6 кв.м. площадь квартиры ответчика = «...» Гкал/кв.м. х «...» руб. тариф по постановлению Правительства = «...» руб.). В «дата12» за отопление взысканию с ответчицы подлежит «...» руб. ежемесячно ( «...» Гкал – среднее за «дата11» : 12 мес. = среднемесячный показатель «...» Гкал на дом; «...» Гкал : «...» кв.м. площадь дома х «...» кв.м. площадь квартиры ответчика = «...» Гкал/кв.м. х «...» руб. тариф по постановлению Правительства = «...» руб.).

При расчете оплаты за отопление суд не может принять во внимание довод представителя ответчика о том, что из расчета подлежат исключению летние месяцы, так как отопление в это время отсутствует. Поскольку при расчете использовался показатель среднемесячный за предыдущий год, в нем уже учтено отсутствие отопления за летние месяцы, соответственно среднемесячный расход уменьшен изначально, а начисление производится за каждый месяц с учетом ранее учтенного показателя.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит «...» исходя из следующего расчета: за период с «дата1» по «дата16» ежемесячно за содержание и ремонт по «...», за ХВС «...». ( ставка «...» руб. х «...» куб.м. представленные истцом ), за водоотведение «...» ( ставка «...» руб. х «...» куб.м.), за ГВС «...» ( «...» ставка х «...» куб.м. представленные истцом), за отопление «...», за домофон «...» руб., за антенну «...» с учетом льготы, таким образом в месяц оплата составляет «...», за 6 месяцев - «...» ; за период с «дата4» по «дата3» года ежемесячно за содержание и ремонт по «...», за ХВС «...» ( ставка «...» руб. х «...» куб.м. представленные истцом ), за водоотведение «...» ( ставка «...» руб. х «...» куб.м.), за ГВС «...» ( «...» ставка х «...» куб.м.представленные истцом), за отопление «...»., за домофон «...», за антенну «...» с учетом льгот, таким образом в месяц оплата составляет «...»., за 5 месяцев - «...», итого «...».

Поскольку решение мирового судьи было изменено в части размера взыскания, изменению подлежит и решение в части взыскания судебных расходов пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит госпошлина в размере «...», рассчитанная пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 358 района «Западное Дегунино» г.Москвы от 09 сентября 2011 года по делу по иску ТСЖ «Дегунино» к Турабелидзе Нине Владимировне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам – изменить.

Взыскать с Турабелизде Нины Владимировны в пользу ТСЖ «Дегунино» задолженность по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилого дома в размере «...», госпошлину в размере «...», а всего «...».

Судья : Севостьянова С.В.