Решение не вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ДАТА» Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., с участием прокурора Васильевой, при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2028/10 по иску Ковалева Юрия Дмитриевича к Префекту САО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, УР Бескудниковского района г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании предоставить жилое помещение, признании отказа незаконным, обязании признать нуждающимся в жилых помещениях, и по встречному иску Префектуры САО г. Москвы к Ковалеву Юрию Дмитриевичу, Ковалевой Светлане Юрьевне, Белану Владимиру Максимовичу, Кузнецовой Ирине Павловне о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ковалев Ю.Д. обратился в суд с иском к ответчикам префекту САО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, УР Бескудниковского района г. Москвы, и просит признать незаконным отказ УР Бескудниковского района г. Москвы об отказе в признании его семьи нуждающимися в жилых помещениях, признать его семью нуждающимися в жилых помещениях, признать Распоряжение префекта САО г. Москвы «№» от «ДАТА-1» о переселении семьи истца, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы предоставить однокомнатную квартиру.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником комнаты «№ 1» в 3-х комнатной коммунальной квартире «№» в д. «АДРЕС». Собственником комнаты «№ 2» является Белан В.М., а собственником комнаты «№ 3»-Кузнецова И.П.
Дом, в котором расположена коммунальная квартира, подлежит отселению и сносу. Истец и его мать, являясь членами одной семьи, обратились в УР Бескудниковского района г. Москвы с вопросом постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, однако получили отказ на том основании, что сособственники квартиры заключили между собой договор о разделе жилого помещения, т. е. ухудшили свои жилищные условия, и с этого момента не прошло 5 лет (п. 2, ч. 1 ст. 12; п. 4 ст. 7 Закона г. Москвы № 29).
Считают отказ незаконным, поскольку изначально, при покупке комнаты в квартире уже был определен порядок пользования жилым помещением.
Затем, префектом САО г. Москвы было вынесено Распоряжение о предоставлении истцу комнаты площадью 32, 1 кв. м., жилой площадью 19, 0 кв. м. в трехкомнатной квартире в доме- новостройке по адресу: «АДРЕС-1». Остальные две комнаты предоставляются Белану В.М. и Кузнецовой И.П. Таким образом, истца переселяют в коммунальную квартиру, что является незаконным. Переселение истца с матерью в одну комнату так же является незаконным. Просит предоставить однокомнатную квартиру.
Истец Префектура САО г. Москвы обратился в суд со встречным иском к Ковалеву Ю.Д., Ковалевой С.Ю., Белану В.М. и Кузнецовой И.П., и просит выселить Ковалевых Ю.Д. и С.Ю. из комнаты «№ 1» в 3-х комнатной квартире «№» в «АДРЕС» и вселить в комнату «№ 3» в квартиру «АДРЕС-1»; выселить Белана В.М. из комнаты «№2» в 3-х комнатной квартире «№» в «АДРЕС» и вселить в комнату «№ 1» в квартиру «АДРЕС-1»; выселить Кузнецову И.П. из комнаты «№3» в 3-х комнатной квартире «№» в «АДРЕС» и вселить в комнату «№ 2» в квартиру «АДРЕС-1».
Требования мотивированы тем, что рыночная стоимость комнат, принадлежащих ответчикам на праве собственности, выше рыночной стоимости комнаты в сносимой квартире, жилые помещения для переселения являются равноценным возмещением и находится в районе проживания ответчиков. Переселение отвечает интересам ответчиков и требованиям закона.
Помимо этого истец по встречному иску просит обратить решение о переселении к немедленному исполнению, поскольку это будет соответствовать безопасности ответчиков, поскольку дом, в котором они проживают, практически отселен, в нем отсутствует водоснабжение и электричество, эксплуатируется неисправная электропроводка, лестничные клетки и марши захламлены различными сгораемыми материалами, брошенной мебелью, что сделает невозможным эвакуацию проживающих лиц.
В судебном заседании представители истца Ковалева Ю.Д. первоначальные исковые требования поддержали, встречный иск не признали и просили в его удовлетворении отказать.
Ковалева С.Ю., Белан В.М. и Кузнецова И.П. в судебном заседании первоначальный иск поддержали, встречный иск не признали.
Представитель Префектуры САО и ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебном заседании первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал.
Представитель УР Бескудниковского района г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ковалева Ю.Д. и находит основания для удовлетворения встречный исковых требований исходя из следующего.
В соответствии со ст. 2 Закона города Москвы № 21 от 31. 05. 2006 г. «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», граждане при переселении из жилых помещений имеют право в установленном порядке на предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.
Согласно ст. 7 Закона города Москвы № 29 «Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях».
В судебном заседании установлено, что Ковалев Ю.Д. «ДАТА-2» по договору купли- продажи приобрел 36/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире «АДРЕС». С ним зарегистрирована мать Ковалева Ю.С.
Белану В.М. и Кузнецовой И.П. принадлежало по 32/100 доли каждому в праве собственности на квартиру.
06. 04. 2009 г. префектом САО г. Москвы издано распоряжение № 2126 «О начале переселения», в соответствии с которой дом, в котором расположена спорная квартира, подлежит отселению и сносу.
«ДАТА-3» между Ковалевым Ю.Д., Беланом В.М. и Кузнецовой И.П. заключен договор реального раздела квартиры, в соответствии с которым они пришли к соглашению о прекращении общей долевой собственности на квартиру путем ее реального раздела на комнаты, в соответствии с установившимся порядком пользования жилым помещением: Ковалеву Ю.Д. принадлежит изолированная комната «№ 1», площадью 15, 8 кв. м., Белану В.М.- изолированная комната «№ 2», площадью 15, 0 кв. м., Кузнецовой И.П.- изолированная комната «№ 3», площадью 11, 3 кв. м., на основании чего каждому выданы свидетельства о праве собственности на комнаты.
«ДАТА-4» Ковалевы Ю.Д. и С.Ю. признаны малоимущими л.д. 10).
На основании ст. 6 Закона города Москвы от 31. 05. 2006 г. № 21, в соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии САО, 05. 04. 2010 г. префектом САО г. Москвы издано распоряжение № 1964 «о предоставлении жилой площади Ковалеву Ю.Д., Белану В.М., Кузнецовой И.П.», согласно которому Ковалеву Ю.Д. представлена комната «№ 1», площадью жилого помещения 32, 1 кв. м., жилой площадью 19, 0 кв. м. в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 75, 9 кв. м., жилой площадью 45, 0 кв. м.в доме- новостройке по адресу: «АДРЕС-1». Ковалева С.Ю. сохраняет право пользования комнатой. Белану В.М. предоставлена в той же квартире комната «№ 2» площадью жилого помещения 25, 1 кв. м., жилой площадью 14, 9 кв. м.; Кузнецовой И.П. в той же квартире предоставлена комната «№ 3» площадью жилого помещения 18, 7 кв.м., жилой площадью 11, 1 кв. м.
Решением УР Бескудниковского района г. Москвы от «ДАТА-5» Ковалевой С.Ю. отказано в признании семьи из 2-х человек (она, сын) нуждающимися в жилых помещениях на основании п. 2, ч. 1 ст. 12; п. 4 ст. 7 Закона г. Москвы № 29, т к. не прошло 5 лет после раздела отдельной квартиры на комнаты.
Согласно оценки, рыночная стоимость комнаты № 1, принадлежащей Ковалеву Ю.Д., составляет 1 774 000, 00 руб., а рыночная стоимость предоставляемой ему комнаты составляет 2 417 000, 00 руб.
Рыночная стоимость комнаты № 2, принадлежащей Белану В.М., составляет 1 684 000, 00 руб., а рыночная стоимость предоставляемой ему комнаты составляет 1 895 000, 00 руб.
Рыночная стоимость комнаты № 3, принадлежащей Кузнецовой И.П., составляет 1 268 000, 00 руб., а рыночная стоимость предоставляемой ей комнаты составляет 1 412 000, 00 руб.
В судебном заседании представители Ковалева Ю.Д. пояснили, что переселение граждан в коммунальную квартиру не допускается. Кроме того, не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола. Действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истец не совершал. Когда он приобретал комнату, в договоре купли- продажи указывалось, что его доля соответствует комнате размером 15, 8 кв. м. То есть фактически истец покупал комнату, и порядок пользования квартирой уже на тот момент был определен. Заключение договора реального раздела квартиры не является ухудшением жилищных условий, а лишь удостоверяет соглашение собственников о порядке пользования квартирой.
Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией истца. Изначально, Ковалев Ю.Д. приобрел долю в праве собственности на квартиру, равную 36/100. Действительно, в договоре купли- продажи имеется ссылка на то, что в связи со сложившимся порядком пользования данная доля равна комнате 15, 8 кв. м.
Однако, договором реального раздела квартиры каждый из сособственников определил для себя комнату, равную его доле. Договор зарегистрирован в УФРС, и на этом основании они получили свидетельства о государственной регистрации права на комнаты. Таким образом, изначально Ковалев Ю.Д. являлся собственником доли в праве собственности, а затем стал собственником изолированного жилого помещения- комнаты, размером 15, 8 кв. м., вследствие чего он приобрел право быть признанным нуждающимся в жилых помещениях. Именно после договора о реальном разделе квартиры Ковалев Ю.Д. обратился с заявлением о признании его малоимущим, а затем и нуждающимся в жилых помещениях. Соответственно, действия Ковалева Ю.Д. привели к ухудшению жилищных условий, и с этого времени не прошло пять лет. Таким образом, отказ в признании его семьи нуждающейся в жилых помещениях является законным и обоснованным. Довод представителей Ковалева Ю. Д. о том, что в квартире изначально был определен порядок пользования, и в договоре купли- продажи имеется ссылка, что его доля соответствует комнате 15, 8 кв. м., не основан на законе, поскольку, как уже упоминалось судом выше, он приобрел долю в праве собственности, а не комнату. Довод представителей о том, что истца переселяют в коммунальную квартиру, так же не основан на законе. Предоставляемая истцу в собственность комната является равнозначным возмещением за комнату в сносимом доме. Предоставление ему однокомнатной квартиры будет превышать размер и стоимость имеющегося у него жилого помещения, что приведет к нарушению прав г. Москвы. Довод о том, что заселение одной комнаты лицами разного пола, не являющихся супругами, не допускается, так же не основан на законе, поскольку переселение не является улучшением жилищных условий граждан.
Поскольку предоставляемые ответчикам жилые помещения являются равнозначным занимаемым комнатам возмещением, находятся в районе их проживания, являются благоустроенным, соответствуют санитарным нормам, суд приходит к выводу о том, что переселение будет отвечать интересам ответчиков.
Вместе с тем, суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку как следует из представленных представителем Префектуры САО доказательствам, все жители «АДРЕС» отселены. Не освобождение ответчиков квартиры приводит к срыву графика сноса дома, что ведет к значительным затратам города Москвы, связанным с дальнейшей его эксплуатацией. Проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их безопасности, жизни и здоровью. ДЕЗ и Управа Бескудниковского района не имеют возможности обеспечить безопасность дальнейшего проживания ответчиков, проживание в пустом доме создает крайнюю степень риска. Данный дом до настоящего времени обеспечивается по стоякам электроэнергией и водоснабжением. Постоянная охрана дома отсутствует. Создается угроза проникновения посторонних лиц в освобождаемые жилые помещения, что может повлечь за собой тяжелые последствия. При проверке пожарной безопасности дома было выявлено, что эксплуатируется неисправная электропроводка, эксплуатируются временные участки электропроводки. Лестничные клетки и марши захламлены различным сгораемыми материалами, брошенной мебелью, что делает невозможным эффективную эксплуатацию проживающих в доме лиц. В целях предотвращения несчастных случаев, сохранения жизни и здоровья граждан, Управа района, МЧС, ОВД указывают на необходимость выселения ответчиков в кратчайшие сроки из сносимого дома. В связи с этим, суд приходит к выводу, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца, а само исполнение решения может оказаться невозможным в связи с реальной угрозой жизни и здоровью ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ковалеву Юрию Дмитриевичу к Префекту САО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, УР Бескудниковского района г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании предоставить жилое помещение, признании отказа незаконным, обязании признать нуждающимся в жилых помещениях - отказать.
Встречные исковые требования Префектуры САО г. Москвы удовлетворить.
Выселить Ковалева Юрия Дмитриевича и Ковалеву Светлану Юрьевну из комнаты «№ 1» в кв.»АДРЕС» и вселить их в комнату «№ 1» в Кв «АДРЕС-1»
Сохранить за Ковалевой Светланой Юрьевной право пользования комнатой «№ 1» в кв. «АДРЕС-1».
Выселить Белана Владимира Максимовича из комнаты «№ 2» в кв. «АДРЕС» и вселить его в комнату «№ 2» в вВ. «АДРЕС-1».
Выселить Кузнецову Ирину Павловну из комнаты «№ 3» в кв. «АДРЕС» и вселить ее в комнату «№ 3» в кв. «АДРЕС-1».
Прекратить право собственности Ковалева Юрия Дмитриевича на комнату «№ 1» в кв. «АДРЕС» и признать право собственности на комнату «№1» в кв. «АДРЕС-1».
Прекратить право собственности Белана Владимира Максимовича на комнату «№ 2» в кв. «АДРЕС» и признать за ним право собственности на комнату «№ 2» кв. «АДРЕС-1».
Прекратить право собственности Кузнецовой Ирины Павловны на комнату «№ 3» в кв. «АДРЕС» и признать за ней право собственности на комнату «№ 3» в кв. «АДРЕС-1».
Решение в части выселения Ковалева Юрия Дмитриевича и Ковалевой Светланы Юрьевны из комнаты «№ 1», Белана Владимира Максимовича из комнаты «№ 2», Кузнецовой Ирины Павловны из комнаты «№ 3» в кв. «АДРЕС» обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд.
Судья: