Об оспаривании бездействия отдела судебных приставов



Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«Дата1» Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., при секретаре Васильченко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2540/10 по заявлению ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы об оспаривании бездействия отдела судебных приставов САО г.Москвы,

УСТАНОВИЛ:

ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы обратилось в суд заявлением и просит признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава-начальника Дмитровского отдела службы судебных приставов по САО г. Москвы, выразившееся в ненадлежащем контроле возглавляемого им подразделения, а именно нарушении сроков совершения исполнительных действий, не предоставлении представителю ГУП ДЕЗ «Бескудниковский» возможности знакомиться с материалами исполнительных производств, а также не рассмотрении заявления, поданного по поводу исполнительных производств, обязать Старшего судебного пристава - начальника Отдела Северного Административного округа г. Москвы «ФИО1» принять меры, направленные на исполнение решения суда. Требования мотивированы тем, что в отделе службы судебных приставов по САО ГУ Министерства юстиции РФ по г. Москве на исполнении находятся исполнительные производства: 1) «№», возбужденное «дата2» на основании исполнительного листа «№» от «дата3», выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский г. Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 15234 руб. 77 коп. в отношении должника «ФИО2»,зарегистрированной по адресу: «адрес1», в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский»; 2) «№», возбужденное «дата2». На основании исполнительного листа «№» от «дата4», выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский о взыскании денежной задолженности в размере 8524 руб. 58 коп. в отношении должника «ФИО3», зарегистрированного по адресу: «адрес2» в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский»; 3) «№», возбужденное «дата2» на основании исполнительного листа «№» от «дата4», выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский г.Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 13630 руб. 27 коп. в отношении должника «ФИО4», зарегистрированного по адресу: «адрес3» в пользу взыскателя ГУЛ ДЕЗ «Бескудниковский»; 4) «№», возбужденное «дата2» на основании исполнительного листа «№» от «дата3», выданного Мировым судьей судебного участка «№» 343 района Бескудниковский г. Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 15234 руб. 77 коп. в отношении должника «ФИО5», зарегистрированного по адресу: «адрес1» в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский»; 5) «№», возбужденное «дата5» выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский г. Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 19224 руб. 40 коп. в отношении должника «ФИО6», зарегистрированного по адресу: «адрес4» в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский» «дата6» представитель ГУП ДЕЗ «Бескудниковский» устно обратился в канцелярию Отдела службы судебных приставов по САО г. Москвы с целью получении информации о том, кто занимается исполнением вышеуказанных производств, но ответ получен не был. «Дата7» представителем ГУП ДЕЗ «Бескудниковский» было подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительных производств (вх. «№» от «дата7»). «Дата8» представителем взыскателя получен ответ из Отдела судебных приставов по САО г. Москвы, о том, что согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок дачи ответа продлен на 30 дней, однако производство, запрошенное на ознакомление, предоставлено не было, что является грубейшим нарушением прав, предусмотренных п. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также свидетельствует о не надлежащем контроле со стороны начальника отдела. Согласно устному ответу, полученному от судебного пристава-исполнителя, исполняющего обязанности на территории Бескудниковского района г. Москвы «ФИО7», исполнительные производства было утеряно, но меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа, не предпринимались. «Дата9» представителем взыскателя была подана жалоба в Прокуратуру Северного административного округа г. Москвы на предмет проверки наличия в действия старшего судебного пристава наличия состава преступления, предусмотренного ст. 315 Уголовного кодекса РФ, а именно на не исполнение решения суда. «Дата10» ГУП ДЕЗ «Бескудниковский» получен ответ из Прокуратуры Северного административного округа, в котором сообщалось что вышеуказанная жалоба бьша перенаправлена на рассмотрение начальнику отдела службы судебных приставов по САО г.. Москвы, но ответ на него получен не был. По состоянию на «дата11» исполнительные производства, возбужденное в отношении «ФИО2», «ФИО3», «ФИО4», «ФИО5», «ФИО6» не исполнено, что является нарушением п. 1 ст. 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», а также противоречит принципам и задачам исполнительного производства. Все вышеуказанные факты указывают на ненадлежащий контроль со стороны начальника Отдела судебных приставов по САО г. Москвы и его бездействии.

Представитель ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы по доверенности Шарикова М.К. в судебное заседание явилась, заявление поддержала.

Представитель ОССП по САО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом – судебными повестками, об уважительных причина неявки суд не известил, возражений на иск не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОССП по САО г. Москвы.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 выше названного закона, исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

Согласно ст. 30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 36 выше названного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона РФ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Судом установлено, что «дата2» судебным приставом-исполнителем ОСП по САО УФССП по Москве возбуждено исполнительное производство «№», возбужденное на основании исполнительного листа «№» от «дата3», выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский г. Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 15234 руб. 77 коп. в отношении должника «ФИО5», зарегистрированного по адресу: «адрес1», в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский»;

«Дата2» судебным приставом-исполнителем ОСП по САО УФССП по Москве возбуждено исполнительное производство «№», возбужденное На основании исполнительного листа «№» от «дата4», выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский о взыскании денежной задолженности в размере 8524 руб. 58 коп. в отношении должника «ФИО3», зарегистрированного по адресу: «адрес2» в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский»;

«Дата2» судебным приставом-исполнителем ОСП по САО УФССП по Москве возбуждено исполнительное производство «№», возбужденное на основании исполнительного листа «№» от «дата4», выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский г.Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 13630 руб. 27 коп. в отношении должника «ФИО4», зарегистрированного по адресу: «адрес3» в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский»;

«Дата2» судебным приставом-исполнителем ОСП по САО УФССП по Москве возбуждено исполнительное производство «№», возбужденное на основании исполнительного листа «№» от «дата3», выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский г. Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 15234 руб. 77 коп. в отношении должника «ФИО2», зарегистрированной по адресу: «адрес1» в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский»;

«Дата5» судебным приставом-исполнителем ОСП по САО УФССП по Москве возбуждено исполнительное производство «№», на основании исполнительного листа выданного Мировым судьей судебного участка № 343 района Бескудниковский г. Москвы о взыскании денежной задолженности в размере 19224 руб. 40 коп. в отношении должника «ФИО6», зарегистрированного по адресу: «адрес4» в пользу взыскателя ГУП ДЕЗ «Бескудниковский».

«Дата7» представителем ГУП ДЕЗ «Бескудниковский» было подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительных производств (вх. «№» от «дата7»). «Дата8» представителем взыскателя получен ответ из Отдела судебных приставов по САО г. Москвы, о том, что срок дачи ответа продлен на 30 дней.

«Дата9» представителем ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы была подана жалоба в Прокуратуру Северного административного округа г. Москвы на предмет проверки наличия в действия старшего судебного пристава наличия состава преступления, предусмотренного ст. 315 Уголовного кодекса РФ, а именно на не исполнение решения суда. «Дата10» получен ответ из Прокуратуры Северного административного округа, в котором сообщалось что вышеуказанная жалоба была направлена на рассмотрение начальнику отдела службы судебных приставов по САО г.Москвы, с установленным сроком на ответ заявителю до «дата12».

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства по делу, суд считает, что заявление ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы нашло свое подтверждение в оде судебного разбирательства, поскольку отделом судебных приставов по САО УФССП по г.Москве нарушены сроки совершения исполнительных действий своевременно, представителю ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы не были предоставлены для ознакомления материалы исполнительных производств, а также не рассмотрено заявление представителя ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы, поданного по поводу исполнительных производств, В ходе судебного разбирательства судом неоднократно направлялись запросы в ОСП по САО УФССП по Москве на предоставление исполнительных производств указанных в жалобе заявителя, но ответ получен не был. В судебные заседания представители ОСП по САО УФССП по Москве так же не являлись, в связи с чем суд находит позицию заявителя доказанной, а жалобу ОСП по САО УФССП по Москве подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ГУП ДЭЗ района «Бескудниковский» г. Москвы о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов САО г.Москвы – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава-начальника Дмитровского отдела службы судебных приставов по САО г. Москвы, выразившееся в ненадлежащем контроле возглавляемого им подразделения, а именно нарушении сроков совершения исполнительных действий, не предоставлении представителю ГУП ДЕЗ «Бескудниковский» возможности знакомиться с материалами исполнительных производств, а также не рассмотрении заявления, поданного по поводу исполнительных производств (в. «№» от «дата7»)

Обязать Старшего судебного пристава - начальника Отдела по Северному Административному округу г. Москвы принять меры, направленные на исполнение решения суда.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Судья: