Решение не вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Дата1» Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Ворониной И.В., с участием прокурора Богомоловой Е.И., адвоката Фокиной И.А., при секретаре Гнилицкой В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2568/10 по иску Префектуры САО г.Москвы к Николаевой Тамаре Тихоновне, Николаеву Дмитрию Алексеевичу, Стребковой Наталье Дмитриевне, Стребкову Владимиру Леонидовичу, Башкуевой Марие Александровне о переселении, по встречному иску Стребковой Натальи Дмитриевны, Стребкова Владимира Леонидовича, Башкуевой Марии Александровны к Префектуре САО г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании предоставить отдельную двухкомнатную квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец Префектура САО г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам Николаевой Тамаре Тихоновне, Николаеву Дмитрию Алексеевичу, Стребковой Наталье Дмитриевне, Стребкову Владимиру Леонидовичу, Башкуевой Марие Александровне и просит выселить Николаеву Тамару Тихоновну, Николаева Дмитрия Алексеевича, Стребкову Наталью Дмитриевну, Стребкова Владимира Леонидовича, Башкуеву Марию Александровну из квартиры «№» по адресу: «адрес1» переселить Николаеву Тамару Тихоновну, Николаева Дмитрия Алексеевича в квартиру «№» по адресу: «адрес2», Стребкову Наталью Дмитриевну, Стребкова Владимира Леонидовича, Башкуеву Марию Александровну в квартиру «№» по адресу: «адрес3».
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.05.2001 г. №448-ПП «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района города Москвы (Северный административный округ)» «адрес1» подлежит отселению и сносу. Николаева Т.Т., муж Николаев Д.А., дочь Стребкова Н.Д., муж дочери Стребков В.Л., внучка Башкуева М.А. (5 человек) занимают по договору социального найма отдельную двухкомнатную квартиру «№» площадью жилого помещения 44,8 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м. по адресу: «адрес1». Николаева Т.Т., Николаев Д.А. (2 человека) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Дмитровском районе с «дата2» по категории «общие основания», учетное дело «№». Муж Башкуевой М.А. - «ФИО1» имеет на праве собственности ? долю двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 58,7 кв.м. (что на него составляет 29,3 кв.м.) по адресу: «адрес4». На основании п.7 ст. 13 Закона города Москвы от 31.05.2006г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», ст.20 Закона города Москвы №29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и в соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии Северного административного округа (протокол «№» от «дата3») для переселения распоряжением префекта САО «№» от «дата4» Николаевой Т.Т. на двух человек (она, муж Николаев Д.А.) однокомнатную квартиру в доме-новостройке площадью жилого помещения 38,5 кв.м, жилой площадью 19,0 кв.м. по адресу: «адрес2», Стребковой Н.Д. на трех человек (она, муж Стребков В.Л., дочь Башкуева М.А.) однокомнатную квартиру в доме-новостройке площадью жилого помещения 38,9 кв.м, жилой площадью 17,9 кв.м. по адресу: «адрес3». От предоставленной жилой площади ответчики отказываются, требуя предоставления отдельного жилья. Согласно ч. 2 ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы. П.7, ст. 13 При предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым. Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В ходе рассмотрения дела ответчики Стребкова Наталья Дмитриевна, Стребков Владимир Леонидович, Башкуева Мария Александровна обратились в суд со встречным иском к Префектуре САО г. Москвы и просят признать незаконными Распоряжение Префекта САО г. Москвы «№» от «дата4» в части предоставления семье Стребковой Н.Д., Стребкова В.Л. и Башкуевой М.А. однокомнатной квартиры в доме-новостройке общей площадью 38,9 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м. по адресу: «адрес3» и решение в этой части общественной жилищной комиссии САО г. Москвы (протокол «№» от «дата3»); обязать Префектуру САО г. Москвы предоставить Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А. в связи со сносом «адрес1» двухкомнатную квартиру не менее 54 кв.м. общей площади, из расчета 18 кв.м. общей площади на человека.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что семья истцов из 5 человек: Николаева Т.Т., муж Николаев Д.А., дочь Стребкова Н.Д., муж дочери Стребков В.Л. и внучка Башкуева М.А. занимает по договору социального найма квартиру по адресу: «адрес1». Указанная квартира состоит из двух комнат жилой площадью 27 кв.м. и общей площадью 44,8 кв.м. Все 5 человек зарегистрированы в указанной квартире. В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 15.05.2001г. № 448-ПП «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района г. Москвы (Северный Административный округ)» «адрес1» подлежит отселению и сносу. В соответствии с распоряжением Префекта САО г. Москвы «№» от «дата4» семье истцов были предоставлены две однокомнатные квартиры: Николаевой Т.Т. и Николаеву Д.А. (2 человека), которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2005 года, по категории «общие основания», учетное дело «№», предоставили по договору социального найма однокомнатную квартиру в доме-новостройке общей площадью 38,5 кв.м. и жилой площадью 19.0 кв.м. по адресу: «адрес2». Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А. (3 человека) предоставили однокомнатную квартиру в доме-новостройке общей площадью 38,9 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м. по адресу: «адрес3». С указанным распоряжением Префекта САО г. Москвы, истцы были ознакомлены после получения искового заявления о выселении их семьи в предоставленные по распоряжению квартиры. Распоряжение в части предоставления однокомнатной квартиры Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А. истцы считают незаконным, ущемляющим их конституционные и жилищные права.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Свое распоряжение в части предоставления семье Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А. однокомнатной квартиры общей площадью 38,9 кв.м. и жилой площадью 17,9 кв.м. по адресу: «адрес3», ответчики обосновывают следующим:
- на основании ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения», на семью, состоящую из супругов, предоставляется именно однокомнатная квартира;
- на основании п.7 ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве» нанимателем предоставляется жилое помещение с учетом наличия иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования.
Поскольку мужу Башкуевой М.А. принадлежит на праве собственности 1/2 доля двухкомнатной квартиры общей площадью 58,7 кв.м., то его доля в общей площади указанной квартиры, составляющая 29,3 кв.м. была учтена при предоставлении семье Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А. Распоряжение о предоставлении жилой площади «№» от «дата4» является незаконным по следующим основаниям:
1. Прежде всего, в соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об
обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения», вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам размер площади жилого помещения, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, предоставляется двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров.
2. Толкование ответчиками московского законодательства по вопросу предоставления жилого помещения в связи с переселением не является законным.
В соответствии с частью 7 статьи 13 Закона города Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» при предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.
По смыслу приведенной нормы учитываться должно наличие иных жилых помещений только у граждан, которые освобождают жилое помещение в сносимом доме.
В самом Законе города Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» не конкретизируется определение члена семьи граждан, которые освобождают жилые помещения. Однако в соответствии с положениями Закона г. Москвы от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» понимается, что членами семьи нанимателя являются совместно проживающие (зарегистрированные) супруг, дети, родители и т.д. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии с определением судебной коллегии Верховного суда РФ от 24 сентября 2008г. № 5-Г08-63 понятие члена семьи нанимателя установленное субъектом РФ в Законе г. Москвы от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» соответствует положению ч.1 ст. 69 ЖК РФ. Судебная коллегия Верховного суда РФ указала, что «... иного правового регулирования в оспариваемой части регионального Закона, чем это сделано 69 статьей Жилищного кодекса Российской Федерации, не установлено».
Соответственно, к членам семьи граждан, освобождающих жилое помещение в связи со сносом дома, являются только те, кто зарегистрирован и проживает в этом жилом помещении.
В соответствии со ст. 31 Семейного кодекса Российской Федерации, каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Супруг Башкуевой М.А.- «ФИО1» не проживал в освобождаемой квартире и никогда не был там зарегистрирован с ответчиками. Самостоятельного права на освобождаемое жилое помещение он не имеет. Соответственно при решении вопроса о предоставлении квартиры при переселении его права на 18 кв.м. не учитывается.
При этом незаконно и необоснованно было учтено его право собственности на 1/2 доли двухкомнатной квартиры общей площадью 58.7 кв.м., что послужило основанием для предоставления супруги Башкуевой М.А.квартиры менее 18 кв.м. на человека. Общественная жилищная комиссия и ответчики не учли существенные обстоятельства, что 1/2 доля собственности была приобретена супругом до брака и является его личной собственностью. Башкуева М.А. самостоятельного права на данную жилую площадь не имеет. В соответствии со ст. 36 СК РФ имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак является его собственностью и, в соответствии со ст. 38 СК РФ, разделу между супругами не подлежит. Кроме того, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ, при расторжении брака супруг, которому принадлежит на праве собственности жилое помещение вправе прекратить право пользования и проживания в своей квартире бывшего супруга.
На основании изложенного истцы считают, что при решении вопроса о предоставлении в связи со сносом жилого помещения семье Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А не законно была учтена доля общей площади, принадлежащая на праве собственности мужу Башкуевой М.А, не проживающего и не зарегистрированного в освобождаемом помещении и, соответственно была нарушена норма предоставления жилого помещения 18 кв.м. на человека.
3. По распоряжению префекта семье Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А. предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 38,9 кв.м.
В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. Соответственно семья из трех человек имеет право на предоставление двухкомнатной квартиры не менее 54 кв.м.
4. При предоставлении квартиры семье Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л. и Башкуевой М.А. была нарушена ст. 58 ЖК РФ, в соответствии с которой запрещается заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов. Согласно распоряжения в однокомнатную квартиру вселяются совершеннолетние граждане разного пола, не являющиеся супругами: муж Стребков В.Л. и дочь Стребковой Н.Д. - Башкуева М.А.
5.При решении вопроса о переселении и принятии оспариваемого распоряжения был грубо нарушен порядок предоставления. Квартира в доме-новостройке общей площадью 38,9 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м. по адресу: «адрес3» указанная в распоряжении и, соответственно, в исковом заявлении о выселении семьи Стребковой Н.Д., Стребкова В.Л. и Башкуевой М.А. для осмотра и решения вопроса о переселении не предлагалась. Семья Стребковой Н.Д., Стребкова В.Л. и Башкуевой М.А. лишена возможности объективно оценить данное жилое помещение. Возможно, квартира не имеет внутренней отделки и не соответствует санитарным и техническим нормам, там могут проживать другие лица и она может быть фактически не освобождена и соответственно принцип равнозначности может быть нарушен.
В соответствии со ст. 21 Законе г. Москвы от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жилое помещение должно быть предоставлено не только соответствующее по размеру общей площади, но соответствующее качеству. При этом должно быть предложено три варианта переселения, официально направленных гражданам с уведомлением. В соответствии с вышеуказанным законом о принятом решении уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы сообщают гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Истцы считают, что вышеуказанное распоряжение может быть обжаловано в порядке искового производства, поскольку имеется спор о праве. Ответчики оспаривают право семьи Стребковой Н.Д., Стребкова В.Л. и Башкуевой М.А. на получение двухкомнатной квартиры размером 18 кв.м. на человека.
Представитель Префектуры САО г.Москвы, по доверенности Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, против встречных исковых требований возражал.
Стребкова Н.Д., она же представитель Башкуевой М.А. – ответчик по основному иску, истец по встречному иску в суд явилась, возражала против удовлетворения основного иска, поддержала встречное исковое заявление.
Стребков В.Л. – ответчик по основному иску, истец по встречному иску в суд явился, возражал против удовлетворения основного иска, поддержал встречное исковое заявление.
Представитель Стребковой Н.Д., Стребкова В.Л., адвокат по ордеру Фокина И.А. в суд явилась, против иска возражала, встречные исковые требования поддержала.
Николаева Т.Т. – ответчик по основному иску в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Николаев Д.А. – ответчик по основному иску, в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск префектуры САО г.Москвы подлежит удовлетворению, встречные исковые требования подлежат отклонению, суд находит исковые требования Префектуры САО о выселении подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования отклонению с учетом следующих обстоятельств дела.
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ч. 1 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как указано в ст. 13 Закона г.Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» - переселении граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.
Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.
Согласно ст. 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.
Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.05.2001г. №448-ПП «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района города Москвы (северный административный округ)» «адрес1» подлежит отселению и сносу.
«Дата5» Префектом САО г. Москвы было вынесено Распоряжение «№» «О начале переселения жителей из домов по адресам: «адрес1», кор. «№»; д. «№», кор. «№»; д. «№», кор. «№»; д. «№», кор. «№».
В квартире, расположенной по адресу «адрес1» постоянно зарегистрированы: Башкуева М.А., Николаева Т.Т., Николаев Д.А., Стребкова Н.Д., Стребков В.Л.
«Дата6» Николаева Т.Т. обратилась с заявлением к Главе Управы Дмитровского района г. Москвы, в котором просила принять ее и ее мужа – Николаева Д.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
«Дата7» Префектом САО г. Москвы вынесено распоряжение «№»р «О приеме семьи гр. Николаевой Т.Т. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по Дмитровскому району».
«Дата8» Николаев Д.А. и Белогубцева Т.Т. вступили в брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния о браке «дата8» произведена соответствующая запись за «№» Дворцом бракосочетания отдела ЗАГС г. Москвы. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Николаев, жене – Николаева.
Согласно копии паспорта, Николаева Т.Т., «дата9» года рождения, зарегистрирована по адресу «адрес1».
Согласно копии паспорта, Николаев Д.А., «дата10» года рождения, зарегистрирован по адресу «адрес1».
«Дата11» Стребков В.Л. и Башкуева Н.Д. заключили брак, о чем «дата11» составлена запись акта о заключении брака «№» Дмитровским отделом ЗАГС г. Москвы. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Стребков, жене – Стребкова.
Согласно копии паспорта, Стребкова Н.Д., «дата12» года рождения, зарегистрирована по адресу «адрес1».
Согласно копии паспорта, Стребков В.Л., «дата13» года рождения, зарегистрирован по адресу «адрес1».
Согласно временного удостоверения «№» от «дата14», Стребков В.Л. является «…», имеет «…», получает пенсию за выслугу лет.
«Дата15» «ФИО1» и Башкуева М.А. заключили брак, о чем «дата15» составлена запись акта о заключении брака «№» Дворцом Бракосочетания «№» Управления ЗАГС Москвы. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – «ФИО1», жене – Башкуева.
Согласно копии паспорта, Башкуева М.А., «дата17» года рождения, зарегистрирована по адресу «адрес1».
В квартире, расположенной по адресу «адрес4» постоянно зарегистрирован «ФИО1», которому принадлежит ? доли в праве собственности на указанную квартиру.
Согласно справке, выданной ДЖП и ЖФ г. Москвы, «ФИО2» и «ФИО1» являются участниками общей равнодолевой собственности на квартиру, расположенную по адресу «адрес4».
«Дата18» Стребкова Н.Д., Стребков в.Л., Николаев Д.А., Николаева Т.Т., Башкуева М.А. обратились в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением, в котором указали, что не имеют иных жилых помещений на праве самостоятельного пользования и не совершали за последние пять лет гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями.
«Дата18» Стребкова Н.Д. обратилась к начальнику УДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением, в котором просила предоставить однокомнатную квартиру на двух человек (отец, мать), однокомнатную квартиру на дочь, двухкомнатную квартиру на двух человек (Стребкова Н.Д., муж), так как у них три разные семьи.
На основании п.7 ст. 13 Закона города Москвы от 31.05.2006г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», ст.20 Закона города Москвы №29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и в соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии Северного административного округа (протокол «№» от «дата3») для переселения распоряжением префекта САО «№» от «дата4» Николаевой Т.Т. на двух человек (она, муж Николаев Д.А.) предоставить однокомнатную квартиру в доме-новостройке площадью жилого помещения 38,5 кв.м, жилой площадью 19,0 кв.м. по адресу: «адрес1», Стребковой Н.Д. на трех человек (она, муж Стребков В.Л., дочь Башкуева М.А.) однокомнатную квартиру в доме-новостройке площадью жилого помещения 38,9 кв.м, жилой площадью 17,9 кв.м. по адресу: «адрес3».
«Дата19» Николаевой Т.Т. был выдан смотровой талон «№» в отношении квартиры, расположенной по адресу «адрес2», предлагаемая жилая площадь Николаеву Т.Т. удовлетворила, она просила ее оформить, о чем свидетельствует ее подпись.
Согласно характеристики, квартира, расположенная по адресу «адрес2», является однокомнатной, имеет общую площадь 38,5 кв.м., жилую площадь 19 кв.м.
«Дата20» в адрес Стребковой Н.Д. было направлено письмо, из которого следует, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2001г. №448-1Ш «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района города Москвы (Северный административный округ)» «адрес1» подлежит отселению и сносу. Вопрос о предоставлении Стребковой Н.Д. на двух человек (она, муж) двухкомнатной квартиры был рассмотрен на заседании общественной жилищной комиссии Северного административного округа «дата3» (протокол «№»). Комиссия рекомендовала в просьбе отказать и предлагать однокомнатную квартиру на двух человек - Николаев Д.А. и его жена, так как в соответствии с п.4 ст.20 Закона города Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» на семью состоящую из супругов, предоставляется однокомнатная квартира, и однокомнатную квартиру Стребковой Н.Д. на трех человек (она, муж, дочь), так как в соответствии с п. 7 ст. 13 Закона города Москвы от 31.05.2006г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», нанимателям предоставляются жилые помещения с учетом наличия иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования. Муж дочери - «ФИО1» имеет на праве собственности 1/2 долю двухкомнатной квартиры «№» площадью жилого помещения 58,7 кв.м (что на него составляет 29,3 кв.м) по адресу: «адрес4». С учетом изложенного Стребковой Н.Д. на трех человек (она, муж, дочь) предлагается однокомнатная квартира «№» площадью жилого помещения 44,5 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м по адресу: «адрес5».
«Дата4» Префектом САО г. Москвы было вынесено Распоряжение «№» О предоставлении жилой площади Николаевой Т.Т. по адресу «адрес2», Стребковой Н.Д. по адресу «адрес3» (План переселения «дата21»).
«Дата22» в адрес Стребковой Н.Д. было направлено письмо, из которого следует, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2001г. №448-ПП «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района города Москвы (Северный административный округ)» «адрес1» подлежит отселению и сносу. С учетом имеющейся собственности у мужа дочери - «ФИО1» (1/2 доли двухкомнатной квартиры «№» площадью жилого помещения 58,7 кв.м по адресу: «адрес4») Стребковой Н.Д. на трех человек (она, муж, дочь) предлагается однокомнатная квартира «№» площадью жилого помещения 38,9 кв.м, жилой площадью 17,9 кв.м по адресу: «адрес3».
Согласно характеристики, квартира, расположенная по адресу «адрес3», является однокомнатной, имеет общую площадь 38,9 кв.м., жилую площадь 17,9 кв.м.
При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства по делу, суд считает, что требования Префектуры САО г.Москвы о переселении подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе. Ответчики занимали в сносимом доме на пятерых отдельную двухкомнатную квартиру по адресу «адрес1», общей площадью 44,8 кв.м. В связи со сносом дома ответчикам в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, ст. 13 Закона г.Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» с учетом то, что семья Николаевой Т.Т. и Николаева Д.А. из двух человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилизных условий, предоставлены благоустроенные жилые помещения в виде двух отдельных однокомнатных квартир в домах-новостройках: Николаевой Т.Т. и Николаеву Д.А. – однокомнатная квартира по адресу «адрес2», общей площадью 38,5 кв.м., что соответствующее норме предоставления – 18 кв.м. общей площади на одного человека. Ответчики Николаева Т.Т. и Николаев Д.А. согласны с предоставленной квартирой. В связи с чем, суд считает, что требовании Префектуры САО к ответчикам Николаевым Т.Т. и Д.А. подлежат удовлетворению. Ответчикам Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л., Башкуевой М.А. с учетом того обстоятельства, что муж Башкуевой М.А. - «ФИО1» имеет 1\2 долю в праве сосбвтеннсоти на двухкомнатную квартиру по адресу «адрес4», общей площадью 58,7 кв.м. предоставлена однокомнатная квартира по адресу «адрес3», общей площадью 38,9 кв.м. Указанные квартиры отвечают установленным санитарно-техническим требованиям и находятся в черте данного населенного пункта.
Оснований для предоставления ответчикам Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л., Башкуевой М.А. отдельной двухкомнатной квартиры суд не находит. В сносимом доме ответчики на пятерых человек занимали двухкомнатную квартиру, а в связи со сносом дома указанным гражданам предоставлены две отдельные однокомнатные квартиры. Суд считает, что ответчикам Стребковой Н.Д., Стребкову В.Л., Башкуевой М.А. было правомерно предоставлено жилое помещениев виде однокомнатной квартиры общей площадью 38,9 кв.м., поскольку муж Башкуевой М.А. – «ФИО1» имеет на праве собсвтенности 1\2 долю квартиры по адресу «адрес4». С учетом данного обстоятельства у Префектуры САО «адрес» не имелось законных оснований для предоставления указанным ответчикам жилого помещения, соответствующего норме предоставления – 18 кв.м. общей площади на одного человека. Доводы ответчиков Стребковой Н.Д., Стребкова В.Л., Башкуевой М.А. о том, что они являются разными семьями, суд находит несостоятельными, поскольку ответчикам на троих человек в связи со сносом дома предоставляется отдельная однокомнатная квартира общей площадью 38,9 кв.м. При этом суд обращает внимание на то, что ответчиками не представлено доказательств того, что они являются разными семьями. Ссылку ответчиов на положения ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения», в соответствии с которой, вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам размер площади жилого помещения, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, предоставляется двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров, суд находит несотсоятельной, поскольку данная норма распространяется на граждан, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях, Стребкова Н.Д., Стребков В.Л., Башкуева М.А. нуждающимися в жилых помещениях не признавались. На учете по улучшению жилизных услвоий состояли Николаева Т.Т., Николаев Д.А. в составе семьи из двух человек, с учетом данного обстоятельства им предоставлено отдельное жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 38,5 кв.м.
Доводы ответчиков о том, что в соответствии с частью 7 статьи 13 Закона города Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» при предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, долно учитываться наличие иных жилых помещений только у граждан, которые освобождают жилое помещение в сносимом доме, суд находит неоснованными на законе, поскольку 7 ст. 13 указанного закона предусмотрено, что при предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым. «ФИО1» является супругом Башкуевой М.А., таким образом, членом ее семьи и при переселении ответчиков учитывается жилое помещение, находящееся в его собственности. То обстоятельство, что «ФИО1» не зарегистрирован в освобождаемом жилом помещении, не проживает в нем, не приобрел права пользования им, суд находит несостоятельным, поскольку «ФИО1» является супругом Башкуевой М.А.
Доводы ответчиков о том, что 1\2 доля квартиры была приобретена «ФИО1» до заключения брака с Башкуевой М.А., указананя доля является личной собственностью «ФИО1», суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на законе.
Ссылку ответчиков на положения ст. 58 ЖК РФ, суд находит несостоятельной, поскольку данная норма при решении вопроса о переселении в связи со сносом дома не применима, при переселении граждан применяются специальные нормы, предусматривающие переселение в связи со снсом дома, ст. 58 ЖК РФ применяется при предоставлении жилых помещений по другим основаниям.
Доводы ответчиков о том, что при решения вопроса о переселении и принятии распоряжения был нарушен порядок предоставления жилых помещений, предлагаемая для переселения ответчикам квартира, им для осмотра и решения вопроса о переселении не предлагалась, три варианта квартир им не предлагалось, предоставленная квартира не является качественной, суд находит несостоятельными, поскольку в ходе досудебного решения вопроса ответчики Стребкова Н.Д., Стребков В.Л., Башкуева М.А. настаивали на предоставлении отдельной двухкомнатной квартиры, от однокомнатной квартиры отказывалсь. Кроме того, в судебеном заседании представителем Префектуры САО г.Москвы ответчикам предлагалось получить смотровой талон на предоставляемую квартиру, от его получения они отказались. Согласно характеристики, квартира, предоставляемая ответчикам, расположенная по адресу «адрес3», является свободной, находится в доме-новостройке, однокомнатной, имеет общую площадь 38,9 кв.м., жилую площадь 17,9 кв.м., кухню 8,7 кв.м.,т.е. является благоустроенной.
При таких обстоятельствах, суд считает, что не имеется оснований для предоставления ответчикам отдельных однокомнатной и двухкомнатной квартир и исковые требования префектуры САО г.Москвы подлежат удовлетворению, а встречный исковые требования отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Префектуры САО г.Москвы к Николаевой Тамаре Тихоновне, Николаеву Дмитрию Алексеевичу, Стребковой Наталье Дмитриевне, Стребкову Владимиру Леонидовичу, Башкуевой Марие Александровне о переселении – удовлетворить.
Выселить Николаеву Тамару Тихоновну, Николаева Дмитрия Алексеевича из квартиры «№» по адресу «адрес1» и переселить в квартиру «№» по адресу «адрес2».
Выселить Стребкову Наталью Дмитриевну, Стребкова Владимира Леонидовича, Башкуеву Марию Александровну из квартиры «№» по адресу «адрес1» и переселить в квартиру «№» по адресу «адрес3».
Во встречном иске Стребковой Натальи Дмитриевны, Стребкова Владимира Леонидовича, Башкуевой Марии Александровны к Префектуре САО г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании предоставить отдельную двухкомнатную квартиру - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москвы.
Судья: