Решение не вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Дата1» Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., с участием прокурора Ряжко В.А., при секретаре Клементьевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2785/10 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора города Москвы в интересах субъекта Российской Федерации – города Москвы в лице Департамента земельных ресурсов города Москвы к Овденко Надежде Николаевне о демонтаже металлического гаража и освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Тимирязевский межрайонный прокурор в интересах субъекта Российской Федерации – города Москвы в лице Департамента земельных ресурсов г.Москвы обратился в суд с иском к ответчику Овденко Н.Н. с требованием об обязании за счет собственных средств демонтировать металлический гараж по адресу: «адрес1», освободить земельный участок.
Требования мотивированы тем, что Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка по обращению Департамента земельных ресурсов г.Москвы территориального управления в северном административном округе г.Москвы по адресу: «адрес1», в ходе проверки установлено, что данный земельный участок решением исполнительного комитета железнодорожного районного совета народных депутатов от «дата2» «№», был отведен районному совету МГСА во временное пользование для размещения двух открытых автостоянок вместимостью до 50-ти м/ мест каждая.
В соответствии с Городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период «дата3»-«дата4», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 года № 253-ПП, постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» на указанной территории в «адрес2», запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса на 342 машиноместа. По данным Департамента земельных ресурсов города Москвы на земельный участок, занимаемый автостоянкой «№», и в частности – Овденко Н.Н., владельцем гаражного бокса «№» по адресу: «адрес1», земельно-правовые отношения не оформлены. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машиноместа, поскольку территория имеет иное целевое назначение.
В целях защиты права государственной собственности на землю и освобождения земельного участка, расположенного в районе Западное Дегунино города Москвы по адресу: «адрес1», территориальный орган исполнительной власти Управа района Западное Дегунино в установленном порядке выдала ответчику предписание о необходимости обязательного исполнения предписанных действий по устранению допущенных нарушений, демонтажа металлического гаража и освобождения земельного участка, установив срок. Окружной гаражной межведомственной комиссией управы района Западное Дегунино города Москвы «дата5» проведена встреча с владельцами металлических гаражей, на которой предложено до «дата6» добровольно демонтировать металлические гаражи, и освободить от них земельный участок, расположенный по адресу: «адрес1». Поскольку земельный участок под металлический гараж, расположенный в районе Западное Дегунино города Москвы по адресу: «адрес1», занят ответчиком самовольно без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то металлический гараж подлежит демонтажу, а земельный участок освобождению.
Прокурор в суд явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Овденко Н.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом по месту жительства ответчика. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель Управы района «Западное Дегунино» по доверенности Рубченкова О.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель департамента земельных ресурсов по доверенности Губин М.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п.1, п.11 ст.1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
На основании ст.40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с ч.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Как следует из ст.3 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» пользование землей в г.Москве является платным.
В соответствии с п.4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008 г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков ею демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке".
В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г.Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы.
В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета железнодорожного районного совета народных депутатов от «дата2» «№», земельный участок по адресу: «адрес1» был отведен районному совету МГСА во временное пользование для размещения двух открытых автостоянок вместимостью до 50-ти м/ мест каждая.
«Дата7» Территориальное Управление в САО г. Москвы Департамента Земельных ресурсов г. Москвы обратилось в Тимирязевскую межрайонную прокуратуру с просьбой обращения с исковым заявлением в защиту государственных интересов по факту самовольного занятия ответчиком земельного участка под металлический гараж, расположенный в районе Западное Дегунино города Москвы по адресу: «адрес1», без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений.
В соответствии с Городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период «дата3»-«дата4», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 года № 253-ПП, постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» на указанной территории в «адрес2», запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса на 342 машиноместа.
Овденко Н.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: «адрес3» уведомлена о необходимости освободить площадку земельного участка от имеющегося гаражного бокса в срок до «дата6».
«Дата8» проведено комиссионное обследование использования земельного участка зарезервированных под строительство многоэтажны гаражей стоянок: корп. «№», «№» «адрес2» в ходе которого установлено, что на площади земельного участка находятся сборные металлические боксы используемые для хранения личного легкового автотранспорта граждан. По сообщению начальника управления в САО Департамента Земельных ресурсов г.Москвы Договор аренды с Департаментом земельных ресурсов города Москвы на использование земельного участка по адресу: «адрес» отсутствует.
Гаражная комиссия САО на заседании «дата10» решила поручить Управе района Западное Дегунино города Москвы провести встречу с владельцами металлических гаражей расположенных по адресу: «адрес1», на которой предложить добровольно демонтировать металлические гаражи, и освободить от них земельный участок до «дата», в случае невыполнения обратиться в суд, с заявлениями о демонтаже металлических гаражей
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.
Ответчик является владельцем металлического бокса «№», расположенного на земельном участке по адресу: «адрес1», который находится на земельном участке без разрешения и получения прав на земельный участок, без заключения договора аренды земли, что является недопустимым, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по освобождению земельного участка от самовольно установленного металлического бокса.
В соответствии с требованием ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец, вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Как указано в п.7 ст.1 Земельного Кодекса РФ акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии осуществляется гражданами, виновными в земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ответчиком не представлено суду документов, свидетельствующих о правомерном размещении своего металлического бокса на земельном участке по адресу: «адрес1» и пользовании им, в нарушение действующих правовых норм Овденко Н.Н. допустила самовольное занятие земельного участка, без законных к тому оснований, безвозмездно пользуется землей общего пользования, в связи с чем она обязана освободить земельный участок путем демонтирования самовольной постройки - металлического гаражного бокса «№».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора города Москвы в интересах субъекта Российской Федерации – города Москвы в лице Департамента земельных ресурсов города Москвы к Овденко Надежде Николаевне о демонтаже металлического гаража – удовлетворить.
Обязать Овденко Надежду Николаевну, своими силами и за счет собственных средств произвести демонтаж принадлежащего ему металлического гаражного бокса «№» по адресу: «адрес1».
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд.
Судья: