Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Дата1» Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Кашиной Е.В., при секретаре Артамоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2791/10 по иску Галилеевой Марины Васильевны к УДЖПиЖФ г.Москвы по САО об обязании заключить договор социального найма, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец Галилеева М.В. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: «адрес1», мотивируя свои исковые требования тем, что с момента смерти матери истца – «ФИО1», умершей в «дата2» и до настоящего времени с истцом не заключен договор социального найма жилой площади на квартиру «№», общей площадью 45,26 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м, расположенной по адресу: «адрес1». Еще в «дата3» мать истца - «ФИО1» совместно с отцом истца - «ФИО2» получила из служебного жилого фонда спорную квартиру. «ФИО1» была ответственным квартиросъемщиком, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета. С момента смерти «ФИО1», именно истец, с согласия всех остальных совершеннолетних лиц, проживающих в данной квартире отвечает за проведение текущего ремонта жилого помещения, оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, незамедлительно принимает меры по устранению неисправностей санитарно-технического и иного оборудования. В настоящее время в указанной квартире постоянно зарегистрированы и проживают: истец - Галилеева М.В., ее дочь - Кузнецова Л.А. «дата4» г.р., бывший муж - Галилеев А.Г. «дата5» г.р., зять - Кузнецов М.В, «дата6» г.р., внучка - «ФИО3» «дата7» г.р. Другого жилого помещения или иного места проживания ни у истца, ни у иных лиц, проживающих в данной квартире нет. «Дата8» на заседании администрации и жилищной комиссии ГУП ДЕЗ и ГУИС района «Западное Дегунино» было постановлено исключить из служебного жилого фонда 2-х комнатную квартиру общей площадью 45.26 кв.м., жилой -29.0 кв.м. по адресу: «адрес1» закрепить за истцом, ее дочерью - Кузнецовой Л.А., бывшим мужем - Галилеевым А.Г., зятем - Кузнецовым М.В, внучкой - «ФИО3» Поскольку данная квартира на заседании администрации и жилищной комиссии ГУП ДЕЗ и ГУИС района «Западное Дегунино» была исключена из служебного фонда, то истец полагает, что для того чтобы истец должным образом могла осуществлять права по пользованию жилым помещением по адресу: «адрес1» письменного согласия других проживающих там лиц, а также исполнять должным образом обязанности по его использованию, то между истцом, Галилеевой М.В., как лицом, которое выступит в качестве нанимателя на данную квартиру и Управлением ДЖП и ЖФ г.Москвы по САО должен быть заключен договор социального найма данной жилой площади.
Истец Галилеева М.В., ее представитель по доверенности Яковлев Л.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ДЖПиЖФ по САО в г.Москве Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил суду, что материалами дела не подтверждается наличие спора между сторонами, истец с заявлением в ДЖПиЖФ г.Москвы о замене статуса жилого помещения и заключением договора социального найма не обращалась. Статус жилого помещения не менялся, жилое помещение является служебным.
3-е лицо Галилеев А.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
3-е лицо Кузнецова Л.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
3-е лицо Кузнецов М.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представители третьих лиц Московский комитет по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ОАО «Мосэнергострой», ГУП ДЕЗ района «Западное Дегунино в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались судом надлежащим образом. Суд, с согласия участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения. 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
На основании Постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 года № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти г. Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а так же гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру, Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру (далее - Положение), согласно приложению 1.
В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2008 года № 711-ПП «Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациями (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а так же гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» 1. Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру гражданином, замещающим государственную должность города Москвы, должность государственной гражданской службы города Москвы либо состоящим в трудовых отношениях с органом государственной власти города Москвы, иным государственным органом города Москвы или организацией (предприятием), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы (далее - работник органа государственной власти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы), проработавшим в этом органе государственной власти города Москвы или организации (предприятии) 10 и более лет и состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляется указанному работнику и членам его семьи по договору: 1) социального найма, купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства; 2) социального найма - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства; 3) купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. 1.1. Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру, в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, предоставляется из расчета: 1) нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законодательством города Москвы, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма; 2) не более одной комнаты на каждого члена семьи при предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств. 1.2. В случае если работники органа государственной власти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы, указанные в пункте 1 настоящего Положения, занимают по служебным ордерам или на условиях субаренды жилое помещение, не соответствующее размерам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, им предоставляются занимаемые ими жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения при наличии оснований для предоставления гражданам служебных жилых помещений, установленных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из домовой книги и финансово лицевого счета в жилом помещении по адресу: «адрес1» зарегистрированы: Галилеев А.Г., Галилеева М.В., Кузнецов М.В., Кузнецова Л.А., несовершеннолетняя «ФИО3» «дата7» г.р.
Как указывает истец в своем исковом заявлении, спорную квартиру из служебного жилого фонда получали мать истца - «ФИО1» совместно с отцом истца - «ФИО2» в «дата3».
Согласно представленной в материалы дела выписке «№» от «дата8» из протокола заседания администрации и жилищной комиссии ГУП ДЕЗ и ГУИС района «Западное Дегунино» на заседании было принято постановление об исключении из служебного жилого фонда двухкомнатной квартиры общ.площадью 45,6 кв.м, жилой пл.29,0 кв.м по адресу: «адрес1», закрепить за Галилеевой М.В. с семьей из 5 человек (она, дочь – Кузнецова Л.А., бывший муж – Галилеев А.Г., зять – Кузнецов М.В., внучка – «ФИО3» «дата7» г.р.).
ГУП ДЕЗ района «Западное Дегунино» обращался в УДЖПиЖФ г.Москвы с ходатайством о закреплении служебной двухкомнатной квартиры общей площадью 45,6 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м по адресу: «адрес1», за Галилеевой М.В. На данной площади Галилеева М.В. проживает с семьей из 5 человек (она, дочь – Кузнецова Л.А., бывший муж – Галилеев А.Г., зять – Кузнецов М.В., внучка – «ФИО3» «дата7» г.р.) с «дата9». Площадь получала мать Галилеевой М.В. – «ФИО1» в «дата3». «ФИО1» умерла в «дата2».
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Галилеевой М.В. к УДЖПиЖФ г.Москвы обязании заключить договор социального найма подлежат отклонению. Поскольку как видно из материалов дела, истец с заявлением в ДЖПиЖФ г.Москвы о замене статуса жилого помещения и заключением договора социального найма не обращалась. Статус жилого помещения не менялся, спорное жилое помещение является служебным. На учете по улучшению жилищных условий истец не состоит, что противоречит действующему законодательству о переводе служебных жилых помещений в муниципальное.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Галилеевой Марины Васильевны к УДЖПиЖФ г.Москвы по САО об обязании заключить договор социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: