Решение не вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Дата1» Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., с участием прокурора Богомоловой Е.И., адвоката Кутузовой Е.В., при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2531/10 по иску Ивановой Кристины Анатольевны к Иванову Анатолию Витальевичу, Иванову Георгию Анатольевичу, Ивановой Антонины Александровне, ДЖП и ЖФ г. Москвы, оУФМС по Бескудниковскому району г. Москвы о признании регистрации по месту жительства недействительной, обязании снять с регистрационного учета, выселении, обязании исключить из договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Иванова К.А. обратилась в суд с иском к ответчикам, и просит признать регистрацию Иванова Г.А. и Ивановой А.А. недействительной, обязать оУФМС снять их с регистрационного учета, выселить на прежнее место жительства, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы исключить их из договора социального найма, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить новый договор социального найма с истцом и ее отцом-ответчиком Ивановым А.В.
Требования мотивированы тем, что с «дата2» истец зарегистрирована с отцом Ивановым А.В. в «адрес1». «Дата3» Иванов А.В. зарегистрировал в квартиру без ее согласия своего сына Иванова Г.А. и его супругу Иванову А.А., которые препятствуют проживаю истца в квартире, угрожают лишением свободы. На момент регистрации ответчиков в квартире истцу было 16 лет, однако ее согласия на их вселение в квартиру никто не спрашивал, в орган опеки за получением разрешения не обращались. Регистрация ответчиков произведена в нарушение п. 1.8 Инструкции «О порядке вселения граждан в жилые помещения в г. Москве», регламентирующего явку граждан, достигших 14-летнего возраста для заключения договора найма, в УДЖП, а так же статьями 26, 679 ГК РФ, 70 ЖК РФ, предусматривающих право истца выражать свое мнение. Кроме того, при вселении ответчиков была нарушена норма жилой площади.
В судебном заседании истец Иванова К.А. и ее представитель по доверенности Поляшова Н.Н. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчик Иванов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Иванова А.А., являясь одновременно представителем ответчика Иванова Г.А. по доверенности, а так же их адвокат Кутузова Е.В. в судебном заседании иск не признали.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Топильский Ю.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель оУФМС Бескудниковского района г. Москвы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд не находит оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В судебном заседании установлено, что Иванов А.В. с дочерью Ивановой К.А., «дата4» г. р., ранее проживали по адресу: «адрес2». Распоряжением префекта САО г. Москвы, в связи со сносом дома им предоставлена двухкомнатная квартира в доме –новостройке, площадью жилого помещения 57, 8 кв. м., жилой площадью 33, 8 кв. м., по адресу: «адрес1» (спорная квартира).
«Дата5» сын Иванова А.В.- Иванов Г.А., с письменного согласия отца подал в ГУ ИС Бескудниковского района заявление о регистрации по месту жительства в спорную квартиру.
В тот же день аналогичное заявление с согласия нанимателя Иванова А.В. подала супруга Иванова Г.А.- Иванова А.А.
Свое волеизъявление на вселение сына с супругой в спорную квартиру Иванов А.В. выразил путем подачи соответствующего заявления на имя начальника оУФМС по Бескудниковскому району г. Москвы.
«Дата3» Ивановы Г.А. и А.А. постоянно зарегистрированы в квартиры.
«Дата6» наниматель Иванов А.В. с согласия всех совершеннолетних членов семьи (Иванова Г.А., Ивановой А.А.) подал в УДЖП в САО г. Москвы заявление с просьбой заключить договор социального найма на 4 –х человек: она, дочь Иванова К.А., сын Иванов Г.А., супруга сына Иванова А.А., после чего «дата7» был заключен договор социального найма.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истца ссылалась на то, что согласие Ивановой К.А., достигшей к моменту вселения ответчиков Ивановых Г.А. и А.А., 16-ти летнего возраста, должно было быть у нее истребовано в обязательном порядке, поскольку Инструкция «О порядке вселения граждан в жилые помещения в г. Москве» прямо предусматривает явку члена семьи нанимателя, достигшего 14-ти лет, для заключения договора найма. Помимо этого ссылается на статьи 26, 679 ГК РФ, 70 ЖК РФ, дающих право выражать свое волеизъявление лицу, достигшему 16-ти летнего возраста, а так же на обязательное получение разрешение органов опеки на вселение ответчиков.
Однако суд находит доводы представителя несостоятельными исходя из следующего.
Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В соответствии со ст. 54 СК РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Как указано в п. 1 ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Поскольку Иванова К.А. к моменту вселения ответчиков в спорную квартиру не достигла полной дееспособности, соответственно, она не могла самостоятельно осуществлять свои гражданские права в полном объеме, в том числе выражать свое волеизъявление на их вселение и регистрацию по месту жительства.
Пункт 2 ст. 26 ГК РФ предусматривает право несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
Однако дача согласия на регистрацию ответчиков в квартире не подпадает под смысл данной нормы, и не является какой-либо мелкой бытовой или иной сделкой, дающей право истцу самостоятельно выражать свое волеизъявление. Иванов А.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, реализовал свое право на вселение в квартиру Ивановых Г.А. и А.А., при этом данные действия не связаны с лишением истца каких-либо имущественных прав, поэтому согласия органов опеки не требовалось.
Законом, в том числе ст. 70 ЖК РФ, не предусмотрено выражение согласия на вселение граждан лица, не достигшего совершеннолетия, поэтому суд исходит из того, что истец, являясь членом семьи нанимателя Иванова А.В., могла в полном объеме осуществлять свои права только при наступлении полной дееспособности.
Пункт 1. 8 Инструкции, на которую ссылается истец, прямо не предусматривает обязательного волеизъявления на внесение изменений в договор найма членов семьи нанимателя, достигших возраста 14 лет. Вместе с тем, п. 5. 2 данной инструкции не допускает заключения договора найма без согласия совершеннолетних членов семьи.
Действующие на момент вселения ответчиков «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве» так же не предусматривали наличия согласия несовершеннолетнего на вселение граждан в жилые помещения и регистрацию их по месту жительства.
Ссылка истца и его представителя на нарушение при вселении ответчиков нормы жилой площади, установленной п.п. 3.3 и 3.6 вышеназванной Инструкции, суд находит несостоятельной, поскольку 01. 03. 2005 г. введен в действие Жилищный Кодекс РФ, статья 70 которого предоставляет право наймодателю запретить вселение в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Статьей 9 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14. 06. 2006 г. № 29, учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Площадь спорного жилого помещения составляет 57, 8 кв. м., соответственно, на каждого из проживающих приходится по 14, 45 кв. м., т. е. более учетной нормы.
Соответственно, наймодатель в лице УДЖП и ЖФ в САО г. Москвы разрешил вселение ответчиков, поскольку общая площадь квартиры на одного члена семьи составила не менее учетной нормы.
Одним из оснований иска является невозможность истца проживать в квартире ввиду длительных (с момента вселения) конфликтных отношений с ответчиками, их неправильного поведения. Однако Иванова К.А. не лишена возможности обратиться в суд с иском за защитой своих прав по иным основаниям.
В материалах дела имеется отзыв Иванова А.В. о том, что он поддерживает исковые требования, и указывает на то, что ему не известно, каким образом Иванов Г.А. осуществил свою регистрацию и регистрацию жены, поскольку он своих подписей нигде не ставил. Вместе с тем, данные обстоятельства не являются основаниями иска Ивановой К.А., а Иванов А.В. не лишен возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
С учетом всех обстоятельств по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поэтому принимает решение об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ивановой Кристине Анатольевне к Иванову Анатолию Витальевичу, Иванову Георгию Анатольевичу, Ивановой Антонины Александровне, ДЖП и ЖФ г. Москвы, оУФМС по Бескудниковскому району г. Москвы о признании регистрации по месту жительства недействительной, обязании снять с регистрационного учета, выселении, обязании исключить из договора социального найма, обязании заключить договор социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд.
Судья: