Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Дата1» Тимирязевский районный суд г.Москвы, в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., с участием прокурора Васильевой Е.Ю., с участием адвоката Шутилина Ю.Н., при секретаре Гранкевской К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2914/10 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах Бодягиной Валентины Андреевны к Мостовщикову Олегу Геннадьевичу, отделению УФМС района Бескудниковский г.Москвы о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Тимирязевский межрайонный прокурор г.Москвы в интересах Бодягиной В.А. обратился в суд с иском к ответчикам Мостовщикову О.Г., Отделению УФМС района Бескудниковский г.Москвы о признании Мостовщикова О.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: «адрес1», обязании Отделения УФМС района Бескудниковский г.Москвы снять Мостовщикова О.Г. с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что в результате проверки, проведенной межрайонной прокуратурой по заявлению Бодягиной В.А., установлено, что в отдельной двухкомнатной муниципальной квартире, общей площадью 36,80 кв.м., жилой 22,70 кв.м., по адресу: «адрес1», зарегистрированы: Бодягина В.А. «дата2» г.р., Мостовщиков О.Г. «дата3» г.р., «ФИО1» «дата4» г.р., «ФИО2» «дата5» г.р. «дата6» Дмитровским отделом ЗАГС г.Москвы был зарегистрирован брак между дочерью Бодягиной В.А. - «ФИО3» и Мостовщиковым О.Г. «Дата7» Мостовщиков О.Г. был зарегистрирован на площадь жены по адресу: «адрес1». «Дата8» «ФИО3» умерла. По смерти была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Как пояснила Бодягина В.А., с января «дата9» она Мостовщикова О.Г. в квартире не видела, и он в ней не появлялся. На Мостовщикова О.Г. начисляются коммунальные услуги, оплачивать которые у нее нет возможности. Препятствий в проживании ответчику не оказывалось. С заявлениями о невозможности вселения и проживания в жилом помещении, его оплаты Мостовщиков О.Г. в жилищные, правоохранительные и судебные органы не обращался. Согласно справке из городской поликлиники «№», последние обращение ответчика было в августе «дата10». По сообщению почты на имя Мостовщикова О.Г. поступали заказные письма от «дата11», «дата12», «дата13», «дата14». На все вышеуказанные письма извещения были опущены в исправный абонентский ящик, за получением писем адресат не являлся. Они были возвращены по истечении срока хранения. Согласно справке, представленной Бодягиной В.А. ОВД района Бескудниковского района, установлено, что Мостовщиков О.Г. с января «дата9» по адресу: «адрес1» не проживает.
Прокурор Васильева Е.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Истец Бодягина В.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Мостовщиков О.Г.. в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Суд, с согласия участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, учитывая, что его интересы представляет адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика, адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ Шутилин Ю.Н., в суд явился, против удовлетворения исковых требований возражал.
Представитель ответчика УФМС района Бескудниковский в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом. Суд, с согласия участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ДЖПиЖФ г.Москвы в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом. Суд, с согласия участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: «адрес1», представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру, жилой площадью 22,70 кв.м., общей площадью 36,80 кв.м. В указанной квартире постоянно зарегистрированы: Бодягина В.А., «дата15» года рождения, Мостовщиков О.Г., «дата16» года рождения, «ФИО2», «дата17» рождения, «ФИО1», «дата18» года рождения.
Согласно записи акта о заключении брака «№» от «дата6», составленной Дмитровским отделом ЗАГС г. Москвы, Мостовщиков О.Г., «дата3» года рождения, и Бодягина Л.А., «дата19» года рождения, «дата6» заключили брак.
Как следует из объяснений Бодягиной В.А. от «дата20», в настоящее время Бодягина В.А. проживает одна в муниципальной квартире по адресу: «адрес1». В квартире также зарегистрирована ее внучка - «ФИО2», которая находится в интернате. С «дата21» после переезда в указанную квартиру Бодягина В.А. проживала совместно с дочерью - «ФИО3» и внучкой. Ее дочь сильно злоупотребляла спиртным. В их двухкомнатной квартире Бодягина В.А. с дочерью и внучкой располагались в одной комнате, а другую сдавали жильцам. В «дата» во вторую комнату они впустили квартиранта Мостовщикова Олега. Дочь вместе с Мостовщиковым постоянно выпивала. Через несколько месяцев по просьбе Мостовщикова Бодягина В.А. вместе с дочерью пошли в паспортный стол ГУ ИС для оформления Олегу временной регистрации у них в квартире на 6 месяцев. Так как Бодягина В.А. ничего не видела в то время, она подписала все документы. После этого Олег уехал домой в «адрес2», иногда бывал у Бодягиной В.А., когда приезжал в Москву по работе. Где он работал, она не знает. В апреле «дата9» дочь умерла. После смерти дочери внучку отправили в интернат, где она находится по настоящее время. В «дата23» в отделе жилищных субсидий Бескудниковского района Бодягина В.А. узнала, что Мостовщиков О.В. зарегистрирован у нее в квартире постоянно и дочь зарегистрировала брак с Олегом. Затем в начале «дата24» Бодягина В.А. узнала, что в квартире зарегистрирована еще дочь Мостовщикова, которую Бодягина В.А. никогда не видела, и она не проживала у нее никогда. Бодягина В.А. является «…», у нее «…». В настоящее время сделала операцию, видит одним глазом. С января «дата9» Мостовщикова Олега Бодягина В.А. не видела, в квартире он не появлялся. Бодягина В.А. просит защитить ее права, так как ей начисляют за Мостовщикова Олега и его дочь плату за коммунальные услуги. Бодягина В.А. «…», пенсионер и не имеет возможности платить за граждан, которые не проживают. Просит выселить указанных граждан из квартиры, указанные обстоятельства также были подтверждены Бодягиной В.А. в судебном заседании.
Из объяснений «ФИО4», данных ей «дата20», следует, что ее родная сестра Бодягина В.А. является «…», у нее – «…». В настоящее время проживает одна в муниципальной квартире по адресу: «адрес1». В ее квартире также зарегистрирована внучка - «ФИО2», которая находится в интернате. С «дата21» после переезда в указанную квартиру сестра проживала совместно с дочерью - «ФИО5» и «ФИО2». «ФИО5» состояла в законном браке с «ФИО2», но к моменту переезда они уже не жили вместе. «ФИО4» точно не смогла сказать, расторгался ли их брак или нет. «ФИО5» сильно злоупотребляла спиртным. В «дата9» она умерла, от чего и в каком месяце «ФИО4» сказать не смогла. После смерти дочери Бодягиной В.А., внучку отправили в интернат, где она находится по настоящее время. В «дата23» сестра сказала ей, что пока была жива «ФИО5», она впустила в квартиру жильца Мостовщикова О.Г. Сестра также сказала, что они все вместе ходили в ЕИРЦ и подавали документы на временную регистрацию Мостовщикова на 6 месяцев, а поскольку сестра слепая она подписывала все документы. Как рассказывала Бодягина, Мостовщиков проживал у них в квартире несколько месяцев, потом съехал. А в «дата25» «ФИО4» пошла в отдел жилищных субсидий Бескудниковского района для того, чтобы оформить сестре субсидию и там узнала, что в квартире сестры постоянно зарегистрирован Мостовщиков О.Г. и его дочь «ФИО1».
«Дата26» Муниципалитетом Бескудниковский в г. Москве составлен акт обследования жилищно-бытовых условий по адресу «адрес1» из которого следует, что в квартире фактически проживают Бодягина В.А. а также «ФИО6».
«Дата27» Муниципалитетом Бескудниковский в г. Москве, был составлен акт обследования жилищно-бытовых условий по адресу «адрес1», из которого следует, что в квартире фактически проживают Бодягина В.А. а также «ФИО6».
Из акта обследования условий жизни по адресу: «адрес1» от «дата28», составленного Муниципалитетом Бескудниковский в г. Москве, следует, что детских вещей в жилом помещении нет, несовершеннолетняя «ФИО1» по указанному адресу никогда не проживала, Место проживания Мостовщиковых не установлено.
Согласно справке, выданной ОВД по Бескудниковскому району г.Москвы, Бодягина В.А., «дата2» года рождения, действительно обращалась с заявлением в ОВД по Бескудниковскому району г.Москвы («№», от «дата29») с просьбой выдать справку о не проживании с января «дата9» по месту ее постоянной регистрации гр. Мостовщикова Олега Геннадьевича, «дата16» года рождения, и его дочери - гр. «ФИО1», «дата18» года рождения, также постоянно зарегистрированной по указанному адресу. По результатам проверки установлено, что факты, изложенные гр.Бодягиной В.А., нашли объективное подтверждение - гр. Мостовщиков О.Г. и его дочь - гр. «ФИО1», с января «дата9» по настоящее время, по адресу: «адрес1», фактически не проживают.
Согласно сообщению от «дата30» из Городской Поликлиники «№» г.Москвы следует, что Мостовщиков О.Г., «дата3» г.рождения, зарегистрированный по адресу: «адрес1» обращался в поликлинику в августе «дата10», имеет страховой полис «П» «№», состоит в реестре поликлиники, вызовов врача на дом не было.
Из сообщения УФПС г.Москвы – филиал ФГУП «Почта России» - Московский межрайонный почтамт «№» от «дата31» «№» следует, что на имя Мостовщикова О.Г., зарегистрированного по адресу: «адрес1» поступали заказные письма: судебное з/п «№» с уведомлением, поступило – «дата11», возвращено – «дата32» по причине истек срок хранения; судебное з/п «№» с уведомлением, поступило – «дата12», возвращено – «дата33» по причине истек срок хранения; судебное з/п «№» с уведомлением, поступило – «дата13», возвращено – «дата34» по причине истек срок хранения; судебное з/п «№» с уведомлением, поступило – «дата14», возвращено – «дата30» по причине истек срок хранения; заказное письмо «№» поступило – «дата35», находится в 474 ОПС в наличии (на «дата36»), на все вышеуказанные письма извещения были опущены в исправный абонентский ящик, за получением писем адресат не являлся. Согласно ст.618 п. «е» Почтовых правил они были возвращены по обратному адресу отправителю. Проверены документы в период с «дата37» по «дата36».
Согласно сообщению Военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району от «дата38» «№» Мостовщиков О.Г., «дата16» г.рождения, зарегистрированный по адресу: «адрес1» состоит на воинском учете в Отделе ВКгМ по Тимирязевскому району САО г.Москвы с «дата39». С какими-либо заявлениями не обращался.
Из сообщения «№» от «дата40» Отделения УФМС по району Бескудниковский г.Москвы следует, что Мостовщиков О.Г., «дата16» г.рождения, уроженец «уроженец» документирован паспортом серии «серия» «№» выдан ОВД Бескудниковского района г.Москвы от «дата43», в связи с утратой паспорта. В «дата44» в отделение с заявлением о замене паспорта не обращался.
Согласно рапорту УЧМ ОВД Бескудниковского района г.Москвы ст.лейтенанта милиции «ФИО7» от «дата45», им был осуществлен выход по адресу: «адрес1» для вручения судебной повестки Мостовщикову О.Г. Дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей в данной квартире Мостовщиков О.Г. не проживает. В данной квартире проживает Бодягина В.А., которая в настоящее время находится на лечении в больнице.
По сообщению ЗИЦ ГУВД г.Москвы от «дата42» Мостовщиков О.Г., «дата16» г.рождения, зарегистрированный по адресу: «адрес1», к уголовной ответственности не привлекался.
Судом в качестве свидетеля была допрошена «ФИО4», которая показала суду, что является сестрой Бодягиной В.А., в квартире у нее бывает постоянно. С «дата25» по «дата24» практически жила с ней всю зиму. Сейчас приезжает раз в неделю. Мостовщикова О.Г. и его ребенка свидетель никогда не видела. Также свидетель пояснила, что Мостовщиков О.Г. при ней никогда в квартиру сестры не приезжал, вселиться не пытался.
У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку свидетель не заинтересован в исходе дела.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», (далее Правила) - «Настоящие правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется регистрационный учет).
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом».
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Оценив все представленные по делу доказательства, суд считает, что факт выезда ответчика добровольно на иное постоянное место жительства нашел свое подтверждение. Обстоятельства добровольного выезда ответчика подтверждается показаниями свидетеля, объяснениями истца, материалами дела. Как в судебном заседании пояснили истец, свидетель, ответчик длительное время не проживает по данному адресу, намерения вселиться по месту регистрации не выказывал. Данное обстоятельство подтверждает факт выезда из квартиры добровольно, что подтверждается собранными по делу доказательствами.
Таким образом, у суда имеются основания для признания Мостовщикова О.Г. утратившим право пользования жилым помещением, а также он подлежит снятию с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах Бодягиной Валентины Андреевны к Мостовщикову Олегу Геннадьевичу, отделению УФМС района Бескудниковский г.Москвы о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Мостовщикова Олега Геннадьевича, «дата16» года рождения, уроженца «уроженец», утратившим право пользования жилым помещением по адресу: «адрес1».
Обязать отделение УФМС района Бескудниковский г.Москвы снять Мостовщикова Олега Геннадьевича, «дата16» года рождения, уроженца «уроженец», с регистрационного учета по адресу: «адрес1».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москвы.
Судья