Решение не вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Дата1» Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., с участием прокурора Васильевой Е.Ю., при секретаре Артамоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2981/10 по иску Префектуры САО г.Москвы к Матюнькину Андрею Николаевичу, Байбичевой Людмиле Константиновне о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, по встречному иску Матюнькина Андрея Николаевича к Префектуре САО г.Москвы о признании действий Префектуры САО г.Москвы по переселению незаконными, отмене распоряжений префекта САО г.Москвы, компенсации морального вреда, упущенной выгоды,
УСТАНОВИЛ:
Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчикам Матюнькину А.Н., Байбичевой Л.К. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, и просит выселить ответчиков Матюнькина А.Н. из комнаты «№» и Байбичеву Л.К. из комнаты «№» из квартиры «№» по адресу: «адрес1» переселить Матюнькина А.Н. в комнату «№» и Байбичеву Л.К. в комнату «№» квартиры «№» по адресу: «адрес2», прекратить право индивидуальной собственности Матюнькина А.Н. на комнату «№» и Байбичевой Л.К. на комнату «№» квартиры «№» по адресу: «адрес1» признать за Матюнькиным А.Н. комнату «№», за Байбичевой Л.К. комнату «№» квартиры «№» по адресу: «адрес2». Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Постановлением Правительства г.Москвы от 15 мая 2001 года № 448-ПП «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района г.Москвы (Северный административный округ)» «адрес1» подлежит отселению и сносу. Ответчик Матюнькин А.Н. имеет в индивидуальной собственности комнату «№» площадью жилого помещения 18,9 кв.м, жилой площадью 11,2 кв.м в двухкомнатной квартире «№» по адресу: «адрес1», кор.1. Комнату жилой площадью 14,8 кв.м имел в собственности на основании договора купли-продажи свободной комнаты от июля «дата2». В декабре «дата2» Матюнькин А.Н. передал комнату «№» – 14,8 кв.м на основании договора купли-продажи «ФИО». В «дата3» «ФИО» передал данную комнату по договору дарения Байбичевой Л.К. На основании ст.6 Закона города Москвы от 31.05.2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» и в соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии Северного административного округа (протокол «№» от «дата4») для переселения распоряжением префекта САО от «дата5» «№» Матюнькину А.Н. предоставлена комната «№» жилой площадью 13,7 кв.м. и Байбичевой Л.К. комната «№» жилой площадью 17,6 кв.м. в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 61,1 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м. в доме-новостройке по адресу: «адрес2». От предоставленной жилой площади ответчики отказываются. Согласно оценке: рыночная стоимость: комнаты «№» квартире «№» по адресу: «адрес1» составляет 1 288 000 рублей, рыночная стоимость комнаты «№» квартире «№» по адресу: «адрес1» составляет 1 701 000 рублей. Согласно оценке: рыночная стоимость комнаты «№» в квартире «№» по адресу: «адрес2», корп. составляет 2 160 000 рублей, рыночная стоимость комнаты «№» в квартире «№» по адресу: «адрес2» составляет 1 682 000 рублей. Истец полагает отказ необоснованным, т.к. предоставляемая площадь соответствует ст.6 Закона г.Москвы № 21 от 31.05.2006 г. «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве», является равноценным возмещением и находится в районе проживания.
В ходе рассмотрения дела ответчик Матюнькин А.Н. предъявил к Префектуре САО г.Москвы встречный иск и просит суд: решение Префектуры САО г.Москвы о переселении граждан и освобождении жилых помещений многоквартирного дома по адресу: «адрес1», а так же действия Префектуры по выполнению этого решения, признать незаконными и нарушающими жилищные и гражданские права; признать невозможным выселение Матюнькина А.Н. и прекращение его права собственности на принадлежащее ему жилое помещение по адресу: «адрес1», без согласия Матюнькина А.Н.; распоряжение Префектуры САО г. Москвы «№» от «дата6» признать недействительным; распоряжение Префектуры САО г. Москвы «№» от «дата5» и рекомендацию общественной жилищной комиссии САО протокол «№» от «дата4» отменить; отклонить иск Префектуры САО г.Москвы о принудительном выселении Матюнькина А.Н.; обязать Префектуру САО г.Москвы возместить причиненный Матюнькину А.Н. моральный вред и упущенную выгоду в виде дополнительной комнаты в квартире, которая будет являться возмещением за принадлежащее Матюнькину А.Н. жилое помещение по адресу: «адрес1» при переселении Матюнькина А.Н. и освобождении этого жилого помещения в случае решения Матюнькина А.Н. о предоставлении ему возмещения в соответствии со ст.6 Закона города Москвы № 21 от 31.05.2006 г. и ст.32 ЖК РФ в натуральной форме. Матюнькин А.Н. мотивирует свои требования тем, что, по его мнению, Префектура САО г.Москвы осуществляет переселение граждан и освобождение жилых помещений многоквартирного дома по адресу: «адрес1», в котором Матюнькин А.Н. проживает, зарегистрирован и является собственником отдельного жилого помещения, без каких-либо законных оснований для переселения и освобождения жилых помещений, в соответствии со ст.1 п.4 и ст.4 Закона города Москвы № 21 от 31.05.2006 г. и ст.32 ЖК РФ. Не принят ни один правовой акт Правительства Москвы об изъятии (либо использовании) земельного участка, соответствующего дому, либо об изъятии жилых помещений. Граждане, освобождающие жилые помещения, в том числе и Матюнькин А.Н., не уведомлены в установленной законом форме о принятом правовом акте, в соответствии со ст.4 п.6 Закона города Москвы № 21 от 31.05.2006 г. и ст.32 ЖК РФ. Префектура САО г.Москвы своими действиями в течение многих лет (как минимум семи последних лет), исходящими из планов по сносу 5-этажных домов и застройкой в районе «Дмитровский», нанесла Матюнькину А.Н. огромный моральный вред, обусловленный душевными переживаниями, нанесением вреда его здоровью, упущенной выгодой и др. Префектура САО г.Москвы начала переселение граждан и освобождение жилых помещений многоквартирного дома по адресу: «адрес1», не уведомив Матюнькина А.Н. в установленной законом форме и не предложив ни одного варианта возмещения и жилой площади в качестве возмещения за его жилое помещение, подала судебный иск о принудительном выселении Матюнькина А.Н. Неоднократное изменение планов по сроку переселения и сноса спорного дома постоянно нарушало жизненные планы Матюнькина А.Н., что отрицательно повлияло на его работу, карьеру, материальное состояние, личную жизнь. Многолетнее непрекращающееся строительство, в том числе и по ночам и снос домов вблизи дома, в котором он постоянно проживает, пагубно повлияло на здоровье Матюнькина А.Н., работу, материальное состояние, т.к. от постоянного чрезмерного шума по ночам при строительстве домов (забивание свай, работа техники, крики рабочих и др.) он плохо спал, плохо себя чувствовал, не мог полноценно работать. Так же оказывали отрицательные воздействия другие вредные факторы – строительная пыль, грязь, мусор и др., т.е. ухудшение экологической среды.
Представитель Префектуры САО г.Москвы в судебное заседание явился, свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, возражал против удовлетворения встречных исковых требований в полном объеме, просил суд их отклонить.
Ответчик Матюнькин А.Н. в судебное заседание явился, исковые требования Префектуры САО г. Москвы не признал, просил суд их отклонить, свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Байбичева Л.К. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом по телефону. Поскольку дело приняло затяжной характер, ответчик злоупотребляет своими правами - уклоняется от явки в суд, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, с согласия представителя истца, ответчика Матюнькина А.Н., счел возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск Префектуры САО г.Москвы подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащими отклонению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ 1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. 2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. 3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. 5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. 6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. 7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. 8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Как указано в ст. 4 Закона г.Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» - 6. Граждане, освобождающие жилые помещения, уведомляются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы о принятом правовом акте письменно в течение двух недель после даты принятия правового акта. Собственник жилого помещения (жилого дома) не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного жилого помещения (жилого дома) должен быть уведомлен в письменной форме о принятом правовом акте об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (жилого дома), о дате осуществленной в соответствии с частью 5 настоящей статьи государственной регистрации такого правового акта уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, принявшим правовой акт об изъятии. Выкуп жилого помещения (жилого дома) до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
На основании ст. 6 Закона г.Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» 1. Собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки. 2. Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом. 3. При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. 4. При согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
Судом установлено, что собственником комнаты «№» жилой площадью 11,2 кв.м двухкомнатной квартиры по адресу: «адрес1» является Матюнькин А.Н. на основании договора передачи квартиры в собственность от «дата7» «№».
«Дата8» Матюнькин А.Н. заключил договор купли-продажи комнаты «№» жилой площадью 14,8 кв.м в квартире коммунального заселения, находящейся по адресу «адрес1» с «ФИО», согласно условиям договора Матюнькин А.Н. продал «ФИО» указанную комнату за 123000 руб.
На основании договора дарения комнаты от «дата» «№» от «дата9» собственником комнаты «№» жилой площадью 14,8 кв.м двухкомнатной квартиры «№» по адресу: «адрес1» является Байбичева Л.К.
В соответствии с Постановлением Правительства г.Москвы от 15 мая 2001 года № 448-ПП «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района г.Москвы (Северный административный округ)» «адрес1» подлежит отселению и сносу.
«Дата11» Префектом САО г.Москвы подписано Распоряжение «№» о начале переселения жителей из домов по адресам: «адрес1», кор. «№», д. «№», кор. «№», д. «№» кор. «№», д.«№», кор. «№».
Согласно заявлениям Байбичевой Л.К. и Матюнькина А.Н., являющихся собственниками жилого помещения по адресу: «адрес1» от «дата12» на имя начальника УДЖПиЖФ в САО г.Москвы, они отказываются от предусмотренной Жилищным Кодексом РФ и Законом города Москвы № 21 от 31.05.2006 г. выплаты выкупной стоимости (денежной компенсации) за жилое помещение.
На основании ст.6 Закона города Москвы от 31.05.2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» и в соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии Северного административного округа (протокол «№» от «дата4») распоряжением префекта САО от «дата5» «№» для переселения и оформления в собственность Матюнькину А.Н. предоставлена комната «№» жилой площадью 13,7 кв.м. и Байбичевой Л.К. комната «№» жилой площадью 17,6 кв.м. в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 61,1 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м. в доме-новостройке по адресу: «адрес2».
Жилое помещение по адресу: «адрес2» представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 61,1 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., кухня 12,8 кв.м., расположена на 3 этаже жилого дома, санузел раздельный.
Согласно предоставленным отчетам об оценке рыночной стоимости комнаты «№» жилой площадью 11,2 кв.м по адресу: «адрес1», по состоянию на «дата13», стоимость объекта составляет 1288 000, 00 руб., комнаты «№» жилой площадью 14,8 кв.м по адресу: «адрес1», по состоянию на «дата13», стоимость объекта составляет 1701000, 00 руб.
Согласно предоставленным отчетам об оценке рыночной стоимости комнаты «№» жилой площадью 13,7 кв.м по адресу: «адрес2», по состоянию на «дата13», стоимость объекта составляет 1 682000, 00 руб., комнаты «№» жилой площадью 17,6 кв.м по адресу: «адрес2», по состоянию на «дата13», стоимость объекта составляет 2 160000, 00 руб.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Префектуры САО г. Москвы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению, поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение является равноценным по отношению к ранее занимаемому, благоустроенным, отвечает всем санитарным и техническим требованиям. Кроме того, суд учитывает, что само по себе переселение не является улучшением жилищных условий. Суд обращает внимание, что ответчики на учете по улучшению жилищных условий не состоят.
Суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований Матюнькина А.Н., поскольку распоряжение Префектуры САО г.Москвы о переселении граждан, освобождении жилых помещений многоквартирного дома по адресу: «адрес1», действия Префектуры по выполнению этого распоряжения, а также распоряжение Префектуры САО г.Москвы о предоставлении жилой площади Матюнькину А.Н., Байбичевой Л.К. по адресу: «адрес2» принято в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2001 г. № 448-ПП «О проекте планировки микрорайона 14 Дмитровского района г.Москвы (САО)», Жилищного Кодекса РФ, Закону г.Москвы № 21 от 31.05.2006 г. «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве». Рекомендация общественной жилищной комиссии протокол «№» от «дата4» соответствует жилищному законодательству: ст.6 Закона г.Москвы № 21 от 31.05.2006 г. «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве». При вынесении решения суд принимает во внимание, что Матюнькин А.Н. и Байбичева Л.К. отказались от предусмотренной Жилищным Кодексом РФ и Законом города Москвы № 21 от 31.05.2006 г. выплаты выкупной стоимости (денежной компенсации) за жилое помещение, собственниками которого они являются. Предоставленное Распоряжением Префектуры САО г.Москвы «№» от «дата5» жилое помещение по адресу: «адрес2» является возмещением в натуральной форме за принадлежащее Матюнькину А.Н. и Байбичевой Л.К. жилое помещение по адресу: «адрес1», в соответствии со ст.6 Закона города Москвы № 21 от 31.05.2006 г. и ст.32 ЖК РФ.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку судом в рамках данного гражданского дела в действиях Префектуры САО г.Москвы в отношении Матюнькина А.Н., Байбичевой Л.К. нарушений личных неимущественных прав, либо других нематериальных благ не установлено, требование Матюнькина А.Н. о компенсации морального вреда подлежит отклонению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принимая во внимание вышеизложенное, требования Матюнькина А.Н. о возмещении упущенной выгоды также подлежат отклонению.
Таким образом требования Префектуры САО г.Москвы к Матюнькину А.Н., Байбичевой Л.К. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности подлежат удовлетворению. А встречные исковые требования Матюнькина А.Н. к Префектуре САО г.Москвы о признании действий Префектуры САО г.Москвы по переселению незаконными, отмене распоряжений префекта САО г.Москвы, компенсации морального вреда, упущенной выгоды, подлежащими отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Префектуры САО г.Москвы к Матюнькину Андрею Николаевичу, Байбичевой Людмиле Константиновне о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности – удовлетворить.
Выселить Матюнькина Андрея Николаевича из комнаты «№» жилой площадью 11,2 кв.м. квартиры «№» по адресу: «адрес1».
Выселить Байбичеву Людмилу Константиновну из комнаты «№» жилой площадью 14,8 кв.м. квартиры «№» по адресу: «адрес1».
Переселить Матюнькина Андрея Николаевича в комнату «№» жилой площадью 13,7 кв.м. двухкомнатной квартиры «№» по адресу: «адрес2».
Переселить Байбичеву Людмилу Константиновну в комнату «№» жилой площадью 17,6 кв.м. двухкомнатной квартиры «№» по адресу: «адрес2».
Прекратить право собственности Матюнькина Андрея Николаевича на комнату «№» жилой площадью 11,2 кв.м. квартиры «№» по адресу: «адрес1».
Прекратить право собственности Байбичевой Людмилы Константиновны на комнату «№» жилой площадью 14,8 кв.м. квартиры «№» по адресу: «адрес1».
Признать право собственности Матюнькина Андрея Николаевича на комнату «№» жилой площадью 13,7 кв.м. двухкомнатной квартиры «№» по адресу: «адрес2».
Признать право собственности Байбичевой Людмилы Константиновны на комнату «№» жилой площадью 17,6 кв.м. двухкомнатной квартиры «№» по адресу: «адрес2».
В удовлетворении исковых требований Матюнькина Андрея Николаевича к Префектуре САО г.Москвы о признании действий Префектуры САО г.Москвы по переселению незаконными, отмене распоряжений префекта САО г.Москвы, компенсации морального вреда, упущенной выгоды – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд.
Судья: